海南首次對涉海洋生態資源案件提起刑事附帶民事公益訴訟

　　我省首次對涉海洋生態資源案件提起刑事附帶民事公益訴訟

　　12名非法捕撈者承擔50余萬元生態修復費用

　　海南日報記者22日從海南海警第三支隊獲悉，針對該支隊先后偵破的11宗非法捕撈水產品系列案，海南省人民檢察院第一分院近日提起刑事訴訟附帶民事公益訴訟。該11宗非法捕撈水產品系列案是海南省首次對涉海洋生態資源案件提起刑事附帶民事公益訴訟，也是海南海警首次成批量案件進行移送審查起訴。

　　今年3月15日，海南海警第三支隊46101艦在文昌抱虎角海域例行巡邏，發現“桂北漁62738”和“桂北漁61338”兩艘漁船涉嫌在底拖網禁漁區線內進行違規作業。執法人員隨即對該船進行登臨檢查，該船船長未能出示機動船舶駕駛證證件，執法人員遂要求該船返回清瀾港接受調查。調查過程中發現，該兩船涉嫌在底拖網禁漁區線內使用禁用工具進行捕撈作業，執法人員邀請專業人員對該兩船使用漁網進行鑒定，鑒定結果為不符合國家規定的最小網目尺寸。經現場稱量，捕撈漁獲物重約1.13萬斤。

　　據了解，去年9月27日至今年3月20日，海南海警第三支隊先后偵破11宗非法捕撈水產品案，共抓獲犯罪嫌疑人12名，查獲漁船12艘，漁獲物約2.23萬斤。海南省人民檢察院第一分院近日對這11宗非法捕撈水產品系列案提起刑事訴訟附帶民事公益訴訟。

　　過去，涉及海上非法捕撈案件，達到刑事立案標準的，檢察機關主要上訴其違法行為，沒有附帶民事公益訴訟，不利于保護漁業資源。為有效打擊非法捕撈行為，加快海洋漁業資源的恢復，海警第三支隊積極主動與海南省人民檢察院一分院、海南省海洋與漁業科學院協商探索，建立了海洋生態資源領域司法修復補償工作機制，形成了偵查階段進行漁業資源損害評估、審查起訴階段提起刑事附帶民事公益訴訟的體系，即按照“損害多少修復多少的原則”在指定海域增殖放流同量魚蝦苗，投入人工魚礁提高幼魚成活率，修復經費由12名犯罪嫌疑人按照其造成的損害承擔生態修復費用。經海南省海洋與漁業科學院對該系列案造成魚蝦等漁業資源的損害進行評估，測定11宗非法捕撈水產品案共造成漁業損失60余萬尾，總修復補償費用經測算為50余萬元。

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