教輔APP進校園存爭議：資質收費選訂都缺乏監管

　　越來越多的學校開始向教輔教育軟件打開大門，但打著“教育大數據”旗號的教輔APP，其資質、收費和選訂都缺乏監管，甚至成為課外培訓的網絡版——

　　教輔APP進校園，尚缺一把“安全鎖”

　　“這款教輔APP是老師推薦的，但我們還是不太放心讓10歲的孩子天天抱著手機看。”福州的劉女士說，暑期開始，孩子并沒有閑著，除了上培訓班還要在線學習。

　　記者了解到，不少學校為了推動信息化教學，方便家長和學生及時準確地掌握學習動態，在推廣使用教輔類APP。然而，作為一種新的方式，教輔APP缺乏監管，甚至成為課外培訓的網絡版。

　　變相的教輔APP

　　“老師會將一部分作業布置在這個APP上，孩子在手機上完成。各科都有，特別是英語的聽和說。”劉女士說，教輔APP中還有一些是收費項目，一個月幾十元錢，“孩子說是老師要求的，所以就算家長不放心，也得使用。”

　　記者調查發現，不少學校都在推廣使用教輔類APP，使用的類型不一樣，也沒有強制開通收費項目。福州鼓樓區一所小學的教務處老師告訴記者，家長可通過軟件，查閱老師布置的家庭作業和學生的考試成績，方便及時掌握孩子的學習情況并督促學習。

　　福州一所知名中學推薦給學生一款APP，借助它可以讓學生查看“考試報告”“題目解析”“考試原卷”等，但在沒有交費的情況下，只能查看一門科目的考試成績，其他功能需要花上365元購買一年的使用權。

　　除了花錢購買使用權，一些APP還有其他“吸金”手段。“最近感覺比較奇怪，孩子一拿手機就進自己房間關上門。關注后才發現，孩子一直在使用的這個APP含有花錢買游戲幣裝扮角色等游戲內容。”學生家長羅先生最近發現了這一問題，“一些功能對學生可能有益，按說花些錢也沒啥，但總是讓人不放心。”

　　花錢之外，一些版塊的設計也讓家長感到疑惑。根據一位家長的指引，記者登錄了一個較為知名的學習APP，發現這里設有“學生圈”版塊，點擊進入用戶可以自行添加圈子，供選擇的圈子數量有數十個，被細分為“小學自拍交友”“暗戀心事房”“異地零距離”等版塊。

　　據了解，目前多款用戶超過百萬級的學習APP，都打出“一線名師”“金牌名師”的宣傳廣告。據從事過在線教學的業內人士透露，利用的就是家長對“名師”的迷信，由于沒有公開的資質審核機制，師資宣傳造假屢見不鮮。

　　“免費服務”只是敲門磚

　　記者采訪發現，對于教輔類APP，家長們褒貶不一。“學校推薦的APP，應該經過審核，只要未向家長收取費用，又能夠給學生學習帶來益處，當然支持。”家長張先生表示。

　　但不少家長質疑，教輔類APP大多數由社會機構辦理，學校助推學生安裝，一方面對背后是否存在利益輸送表示懷疑，應納入規范管理，由教育部門統一開發或者采購，不能任憑學校或者老師向學生及家長推薦；另一方面，學校未經家長同意，將學生試卷及個人信息提供給內容開發者，實為不妥。且當下基礎教育提倡弱化分數概念和名次概念，部分教輔APP利用學生的成績、排名等信息進行收費，這顯然不符合教育規定。

　　然而，許多老師則認為，信息化教學是時代趨勢，教輔APP在校內的推廣使用實際上是學校對信息化教學的一種探索，“批改學生作業，是教師在教學中一項十分繁雜的工作。而不少教輔APP針對教學而開發，有助于緩解老師的工作壓力。”

　　記者了解到，為了走進校園，不少教育軟件提供商也是以“免費服務”為敲門磚，通過搭建免費作業平臺，在增加美譽度，占領用戶后，開始研發衍生產品，進而增加盈利能力。比如一款名為“一起作業”的APP，宣稱“一起作業不只是做作業”，旗下三款產品：一起作業、家長通和UStalk(少兒英語外教1對1課程)，分別針對校內、家庭和校外三種不同的應用場景，滿足用戶在不同場景下的需求。

　　據了解，目前市場上的教輔APP分為兩種，一種是根據紙質教材進行開發，與紙質教材同步，這類APP需由該教材的出版社授權開發，否則就會產生侵權行為。另一種則是根據知識點開發的教輔APP，以開發各類習題及個性化的學習功能為主，不需出版社授權。業界大多通過與當地教育主管部門或者學校進行約定，由其采購供老師、學生使用。出于對學生信息安全的考慮，原則上要將服務器建在教育局，也有部分公司將服務器建立在自己公司內。對于未采購的學校大多以開通部分功能給老師、學生、家長免費使用，吸引家長購買其他個性化服務。

　　缺位的監管把關

　　業內人士指出，教輔APP實質上就是課外教育培訓的變種。教輔APP開發了作業布置、成績查看、題目解析、鞏固練習、考試提升等功能，雖然不同教輔APP功能不盡相同，但“課外輔導”是幾乎所有教輔APP的共同特點。教輔APP無非是課外培訓的線上延伸，在“輔導”名義下將會加大學生課業負擔。

　　此外，教輔APP應當經過教育主管部門核準后才能進入校園。如果缺乏監管和把關，教輔APP的收費行為就有可能從企業行為演變成學校行為。

　　福建師范大學教育學院院長余文森表示，教輔APP進入校園，首先要考慮的是它能否真正改善學生的學習行為，對提高教學質量是否有持續的跟進服務。他認為，信息化技術為教學服務是時代趨勢，但教輔APP進入校園應將提供實質性的教學服務放在第一位，“企業以盈利為目的無可厚非，但教輔APP的收費應該做到有法有規可依”。

　　專家指出，教輔APP作為教學有益補充，其研發、推廣之初需要扶一把、送一程。當成為普及性學習工具時，就應該加以引導、規范。必須盡快建立統一內容標準，如各類教輔APP上線前的把關可以采用備案制，其內容的發布必須由權威機構或監管部門授權，在向家長推廣使用前，必須與當地教育主管部門或者學校進行約定，由其采購供老師、學生使用。

　　日前，從教育部到各地教育主管部門都在對課外培訓開展專項治理行動，以最大限度減輕學生學習負擔。在此語境下，借“教育大數據”向學校滲透的教輔APP，也應該引起足夠警覺。教育主管部門應對其應用功能進行規范性限定，防止其成為網絡版的課外培訓。

　　（吳鐸思）

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