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  •  近年來,午托機構(gòu)資質(zhì)不全、管理混亂、安全隱患等問題逐漸凸顯。半年前,海口出臺學生托管機構(gòu)相關(guān)標準。記者近日回訪發(fā)現(xiàn),仍有“黑”午托大肆招生,資質(zhì)健全的托管機構(gòu)難尋。相關(guān)報道引重視,海口各區(qū)紛紛開展專項整治。
       
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    海口首個午托班管理實施細則:午托班防“黑”手冊

    海口網(wǎng) http://m.yinhu3.com 時間:2018-09-23 09:33

      原標題:美蘭區(qū)出臺海口首個午托班管理實施細則

      午托班防“黑”手冊

      不想被“拉黑”的午托班注意了!給你機會!

      想給娃報正規(guī)班的家長看好了!有了標準!

      近年來,午托機構(gòu)資質(zhì)不全、管理混亂、安全隱患等問題逐漸凸顯。半年前,海口出臺學生托管機構(gòu)相關(guān)標準。記者近日回訪發(fā)現(xiàn),仍有“黑”午托大肆招生,資質(zhì)健全的托管機構(gòu)難尋。相關(guān)報道引重視,海口各區(qū)紛紛開展專項整治。

      9月21日,海口美蘭區(qū)出臺并印發(fā)《美蘭區(qū)學生托管機構(gòu)規(guī)范管理手冊》,是海口第一個關(guān)于學生托管機構(gòu)管理的實施細則。該細則的出臺和實施將有效規(guī)范轄區(qū)校外午托機構(gòu),對其他區(qū)、市縣校外午托管理也有借鑒意義。

      排查

      美蘭區(qū)241家午托班

      163家持有工商執(zhí)照

      海口美蘭區(qū)政法委主任科員陳劍輝介紹,目前,美蘭區(qū)排查出學生寄宿點241家,登記241家,辦理工商營業(yè)執(zhí)照的163家。區(qū)綜治辦召開專題整治部署會4次,研討會3次,各鎮(zhèn)(街道)召開督導培訓會24次,聯(lián)合督導檢查150家次,各鎮(zhèn)(街)排查600多家次,督導辦理工商營業(yè)證的163間,督導完善食品報備50家。

      問題

      食品衛(wèi)生消防資質(zhì)

      多數(shù)午托班拿不到

      陳劍輝表示,通過排查整治,托管機構(gòu)普遍存在4個方面問題。

      1、部分托管機構(gòu)證照不全,個別沒有工商執(zhí)照等。

      2、部分機構(gòu)設(shè)施不全,安全、衛(wèi)生隱患大。

      學生托管機構(gòu)大多租用民房,有的甚至在高層建筑,場所面積小、多數(shù)是一百多平方米的套房中添置幾張桌椅,幾張雙層床,二三十個學生便擠在一起吃飯、學習、活動,室內(nèi)沒有按設(shè)置安全逃生窗口、沒有按要求配備滅火器。“因為面積有限或前期選址問題,目前,海口校外托管機構(gòu)多數(shù)沒法拿到消防合格證和食品衛(wèi)生方面的許可證。”該負責人表示。

      3、沒有按要求完善相關(guān)制度,沒有機構(gòu)公示牌、機構(gòu)不與學生監(jiān)護人(家長)簽訂服務協(xié)議書等。

      4、從業(yè)人員素質(zhì)高低不一,缺少相關(guān)安全技能的培訓。

      規(guī)定1

      規(guī)范托管機構(gòu)辦證流程

      選址時要征詢利害人意見

      “很多托管機構(gòu)不知道要辦哪些證,去哪里辦。”陳劍輝介紹,為給校外托管機構(gòu)辦證提供具體指導,依據(jù)海口市相關(guān)文件要求,海口美蘭區(qū)制定了學生托管機構(gòu)申辦流程。

      陳劍輝介紹,經(jīng)營者要按照要求,選定經(jīng)營場所,報街道初審,由小區(qū)業(yè)主委員會(物業(yè))等相關(guān)利害關(guān)系意見或居民住宅區(qū)所在社區(qū)征求利害關(guān)系人的意見,公示無異議后,經(jīng)營者方可到工商部門申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照。

      在取得工商營業(yè)執(zhí)照后,經(jīng)營者要按要求接受消防檢查,申辦消防合格證明。隨后,接受食品衛(wèi)生檢查及填報備材料。同時,要辦理從業(yè)人員健康證。在經(jīng)營者取得以上所有證照或合格證明后,要將以上所有材料及主管人員及從業(yè)人員名冊、學生名冊、托管協(xié)議、應急預案等材料報備街道,隨后方可營業(yè)。

      規(guī)定2

      在消防食品衛(wèi)生方面

      放寬對托管機構(gòu)證件要求

      陳劍輝介紹,目前,海口多數(shù)校外托管機構(gòu)之所以姓“黑”,主要卡在消防和食品衛(wèi)生方面。采訪中,校外托管機構(gòu)負責人紛紛表示,他們不是不想辦消防和食品衛(wèi)生證,而辦不下來兩個證件。“有些午托機構(gòu)設(shè)在居民家里,廚房面積小、冰箱和消毒裝置等配備達不到要求,往往拿不到食品經(jīng)營許可證。”有關(guān)負責人介紹。

      “校外午托機構(gòu)滿足了大批家長需求,若一棍子打死,勢必給家長帶來不便。所以,我們根據(jù)實際情況,放寬了對面積、廚房設(shè)備等的要求,引導托管機構(gòu)整改,合理合法化。”陳劍輝介紹,對于規(guī)模小的托管機構(gòu),不強制辦理消防合格證和食品經(jīng)營許可證,而是由派出所、食藥監(jiān)所分別對托管機構(gòu)進行消防、食品衛(wèi)生檢查,提出整改意見,托管機構(gòu)根據(jù)意見限期整改,拿到整改通過通知書或相關(guān)文書即可。

      放寬了對托管機構(gòu)在消防、食品衛(wèi)生上的證件要求,并不意味著放松管理。該區(qū)從具體管理上嚴格要求,如要求午(晚)托期間為學生提供安全衛(wèi)生的就餐環(huán)境,合理配餐,按規(guī)定做好食品留樣和采購臺帳記錄,保證食品安全等等。

      規(guī)定3

      托管班要定期向街道辦

      報備學生名冊

      此前,記者走訪曾發(fā)現(xiàn),大多數(shù)托管機構(gòu)不與家長簽訂托管協(xié)議。為了規(guī)范管理,美蘭區(qū)制定《中小學生托管機構(gòu)服務委托協(xié)議書》,提供給各托管機構(gòu)。托管機構(gòu)和家長按照模板,根據(jù)實際情況,可以補充條款,簽訂協(xié)議。

      “我們會通過定期抽查的方式來加強監(jiān)管,確保機構(gòu)與家長簽訂協(xié)議。”陳劍輝說。

      根據(jù)要求,托管機構(gòu)向街道辦報備材料不是一勞永逸的,而要定期報備,有變動隨時更新。如,按照要求,托管機構(gòu)向街道辦報備的材料中包括學生名冊(包括學生姓名、學校、班級,家長聯(lián)系方式、家庭住址等),若有新學生,需要隨時更新報備。美蘭區(qū)有關(guān)部門同樣會通過定期檢查、隨時抽查的方式,確保托管機構(gòu)隨時更新報備數(shù)據(jù),以隨時掌握學生信息、控制學生規(guī)模、確保學生安全。

      規(guī)定4

      定期組織安全演練

      男女生分房午休

      此次美蘭區(qū)出臺的相關(guān)細則,還有諸多亮點。如托管機構(gòu)要在經(jīng)營場所顯著位置張貼“學生托管機構(gòu)公示牌”,公示信息包括:機構(gòu)各類證照、從業(yè)人員信息、食品安全制度、消防安全制度、衛(wèi)生工作制度等。

      細則同時要求,學生實行男女生分房午休,工作人員不允許與學生同時午休,確保學生午休期間始終有工作人員看管。同時,加強學生安全教育,托管機構(gòu)要定期組織學生開展安全教育培訓,其中,消防安全演練每周一次,食品安全教育每月一次。“街道及各單位會定期對校外托管機構(gòu)展開檢查。”陳劍輝介紹,對于不合格的校外培訓機構(gòu),有關(guān)部門將約談托管機構(gòu)負責人,責令限期整改。“如果限期不整改或整改不合格,將予以處罰直至取締。”

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    [來源:南國都市報] [作者:黃婷] [編輯:林雁翎]
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