融合聯動聚合力 智慧治水護椰城

　　工作人員乘船在東湖清理湖面垃圾。 記者李天平 攝

　　“15：46，美舍路中法大廈下方排水口有污水排出”“16：26，我們已經了解情況，馬上封堵”“18：25，已經拍門封堵，這是視頻”。10月12日，記者在海口市水務局河長辦公室約四分之三墻面大小的LED大屏幕上看到這樣的工作互動，這是和平南街道辦工委書記張新超在巡河途中發現問題，立即拍視頻發到相關的水體微信工作群，隨后負責美舍河治理運營的桑德公司立即派人員到現場處理完成……精細到幾時幾分，精準到責任落實人。而這，只是海口市打造的河湖長制信息化管理平臺辦理的一起非常普通的辦件。

　　“沒有借助智慧平臺之前，一般投訴通過一層一層走正常程序處理，至少要十天半個月的，更長可能在一個月以上，現在很多情況都能在當天處理，甚至快到一兩個小時就處理好了，平臺上實時都能看到大家在分秒必爭。”市河長辦副主任林華生介紹，河湖長制信息化管理平臺包括試運行已經三個多月，不僅各級河湖長工作動態、全市水體情況、12345熱線投訴件處理等都集中呈現在這個大的LED顯示屏上，方便大家各司其職，最主要的是平臺背后的辦件更加求精求細、高效快速。

　　河長牽頭 部門快速聯動

　　“海口市河湖長制信息化管理平臺”是由“3+1” 模式，將全市373個水體實現動態化管理。其中，“3”分別指的是海南河湖長管理信息系統APP、12345+河湖長制、海口市三防管理平臺三大板塊，平臺實時顯示著全市373個水體狀況、問題及相對應水體河湖長工作情況；“1”是指水體微信工作群，各水體對應河長辦、各級河湖長、相關職能部門負責人、水體治理公司等人員，集中在工作群中及時處理水體問題。同時，該平臺已經建立高規格的聯動機制，把各區政府、組織部、宣傳部、水務、環保、農業、海洋、環衛、公安、市政等32個部門列為河湖長制工作領導小組成員單位，明確任務分工，各司其職、各負其責。

　　環衛工人打撈美舍河的垃圾，為河邊散步的市民營造優美環境。 記者李天平 攝

　　海口市河湖長制信息化管理平臺從今年7月份開始試運行1個月，8月1日起正式投入全市河湖長日常工作之中。運行之初，就在不到3個小時的時間內解決了市民投訴的水體問題。

　　“13：03：34話務01組 劉宇婷（熱線受理）市民來電反映： 瓊山區甲子鎮紅嶺村委會對面合昌村旁邊的河道上有人非法抽沙。”

　　“13：04：22瓊山區政府服務中心 馬聲華（辦件簽收）請區水務局核實處理。”

　　“13：05：24瓊山區水務局 馮學斌（辦件簽收）。”

　　“15：50：33 我局到場發現一個非法采砂平臺，已經全部搗毀。”

　　這是8月7日當天事件發展的具體時間軸。“這幾行簡單的文字背后，是數不清的各級河長、工作人員快速聯動、辛苦奔忙換來的，換句話說，就是水務部門將這個管理平臺上收到的12345市民投訴、水體問題等信息充分共享，及時反饋到各區河湖長工作微信群，再由相關部門進行協調落實到專人快速解決，河湖長制與智慧平臺的相互融合，達到了1加1大于2的效果。” 市河長辦工作人員蔡鉆榮告訴記者，“這三個多月來，大家將工作重心放到求精求細上，尤其區級河長明顯起到牽頭作用，積極協調相關部門，將不少老百姓多次投訴難以解決的問題在鎮街級、區級以下就快速解決。”

　　精準辦件 解決市民訴求

　　“該養鴨戶主是三門坡鎮文多村村民，養了一萬多只鴨子，沒有糞污處理設施，鴨糞排入水庫養魚”，市河長辦通過海口市河湖長制信息化管理平臺，將瓊山區群眾多次反映的鐵爐水庫附近出現違規養鴨情況經核實后專門發函督辦。瓊山區河長辦將情況報告給該區區級河長，以及屬地三門坡鎮和水務、農林、環保等部門。核實情況后，針對存在問題，區級河長立即部署。9月11日，區水務局、區農林局、區環保局、三門坡鎮政府四家單位聯合執法整改落實。

　　城管工作人員在五源河濕地公園巡查保護濕地。 記者李天平 攝

　　同樣，市河長辦通過海口市河湖長制信息化管理平臺發現長流鎮那卜水庫旁有一個堆砂點，該點已破壞水庫溢洪道周邊綠化及環境，專門發函督辦。秀英區河長辦聯合區水務局、長流鎮環保辦等前往那卜水庫核實洗砂場情況，了解到鎮環保辦已于此前勒令拆除該洗砂場，各相關部門工作人員到現場與洗砂場負責人再次協調后，9月11日對砂堆及洗砂設備進行清理搬離。

　　“三個字，特別爽，”10月12日，海口市民李先生高興地對記者說，不久前他剛剛通過12345平臺投訴了水體問題，沒想到這么快得以解決，“有了12345，生活中再發現破壞水體的問題可以有快速的途徑反映給相關部門，看報紙了解到海口市河湖長制信息化管理平臺的工作后，更加清楚地了解到工作人員解決問題的高效，感覺老百姓和政府更貼近了”。

　　新增力量 加強水體保護

　　“水庫對大家來說太重要了，所以海口已經在全省率先將河流、湖泊和水庫等373個水體實施河長制湖長制，同時將山塘、水塘及水庫等小型水體納入湖長制范圍，做到了河、湖全覆蓋，”蔡鉆榮告訴記者，海口市河湖長制信息化管理平臺正式運行后，又將全市各個水庫的攝像頭接入，“現在可以實時了解各個水庫及周邊的動向，那卜水庫的情況就是我們通過觀察攝像頭拍到實時畫面后發現的情況”。

　　市水務局還專門組建由8名專職人員構成的巡查隊伍，每天上下午騎電動車巡查城區內水體，并及時上報海口市河湖長制信息化管理平臺，盡早發現，及時解決問題。從今年8月3日起，巡查隊已將原有上報方式發到微信工作群，改為使用12345微聯動APP形式上報至該信息化管理平臺。自此，除了原有社區網格上報辦件和市民投訴辦件外，市河長制智慧平臺又新增專業巡查隊伍力量，更加完善市河長辦對水體保護的工作。

　　美蘭區白沙街道工作人員巡查美舍河。 記者李天平 攝

　　在《美蘭區美舍河巡查責任人記錄本》上，清晰登記了巡查時間、內容、問題、處理結果等，每次巡河記錄都有鎮街級河長簽名確認。“前段時間我們專門聘請百姓河長，并讓他們在巡河的同時做好相關臺賬記錄，通過街道辦及時匯報情況。” 美蘭區河長辦主任肖超告訴記者，希望通過更多細節摸索多種辦法有效巡河。

　　在南渡江海口段附近，如今新的河長公示牌添加了許多新的內容。“不僅有河流名稱、起止點、長度等基本情況，還有省、市、區、鎮、村五級河長的名字、職責以及鎮、村級河長的聯系方式，方便百姓發現問題及時聯系反映。”蔡鉆榮說，在公示牌旁邊，還增加了專門的水系圖，讓大家對該水體有更全面、直觀的了解。

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