濕地海口 世界認可——海口創建國際濕地城市綜述

　　海口自古有“水城”美譽，河流、沼澤、湖泊、水庫縱橫交錯，擁有濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地、人工濕地等4個濕地類及11個濕地型，濕地率達12.7%，濕地保護率達到55.53%。海口濕地資源豐富，濕地類型獨特，有全國唯一的熱帶火山熔巖地貌、演繹“水與火”交融的羊山火山熔巖濕地；有被稱為“中國紅樹植物基因庫”的海南東寨港國家級自然保護區；有豐富田洋文化底蘊的潭豐洋省級濕地公園……

　　“火山孕育了羊山濕地，大地下陷后滋養了東寨港最美紅樹林，富有生態智慧的古老溝渠仍灌溉著萬頃田洋，人們在修復后的湖與河邊游憩，享受人與自然的和諧之美。這就是海口，一座中國熱帶島嶼上的濕地之城。”——阿聯酋迪拜當地時間10月25日，在《國際濕地公約》第十三屆締約方大會上，海口榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號，海口市代表團團長、副市長文斌第一個走向領獎臺，從國際濕地公約組織秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格手中接過這沉甸甸的獎牌！來自全球170多個國家和地區的1700多名政府和非政府組織代表，見證了這一光榮時刻。

　　國際濕地城市是指按照《國際濕地公約》決議規定的程序和要求，由各締約國政府提名，經《國際濕地公約》國際濕地城市認證獨立咨詢委員會批準，頒發“國際濕地城市”認證證書的城市。它代表了一座城市的生態成就，是目前國際上在城市濕地生態保護方面規格高、分量重的一個榮譽，是一塊極具含金量的國際生態招牌。此次來自全球7個國家18座城市獲得此稱號，其中6座城市來自中國。

　　此次締約方大會期間，瑪莎·羅杰斯·烏瑞格在會見中國政府代表團時表示，濕地讓市民有非常美的綠色空間，讓城市更美好，在城市發展與濕地保護利用方面，海口作出了很好的示范。聯合國秘書長海洋特使彼得·湯姆森認為與自然和諧相處、和濕地共生，是人們最理想的生存環境，“海口珍惜濕地，擁有像大片紅樹林這樣的重要自然資產，為人類提供了豐富的資源”。英國環境保護和氣候變化專家唐瑞（Terry Townshend）則認為，在處理濕地和城市協調發展這方面，海口是一個非常好的模范城市。濕地國際-南亞中心保護項目主管Ritesh Kumar在看過海口的資料后感嘆，在國際濕地城市中，海口有很強的支撐和競爭力。本屆濕地公約大獎獲得者、中國濕地保護協會常務副會長兼秘書長馬廣仁表示，海口濕地保護與恢復工作取得了明顯成效、獲得了國際認可，意味著海口生態文明建設自此邁上了新臺階，將大大提升海口的國際知名度和美譽度，進一步增強海口市民游客的幸福感和獲得感……

　　無論是將海口濕地保護和恢復作為全球城市濕地保護管理的最佳實踐案例之一進行交流和分享；還是副市長文斌作為全球首批獲得“國際濕地城市”稱號的城市代表與各國代表分享海口經驗；抑或是會議間隙，來自中外國際濕地專家對海口的評價，都能看出海口在濕地保護和恢復方面所做的努力。海口，因濕地保護在世界濕地盛會上創造了多個世界“第一”，一躍而成濕地“網紅”。

　　海口，之所以能夠在此次締約方大會上與來自全球170多個締約國的城市分享生態文明成果，展示海口形象，在國際舞臺上發出中國濕地保護的最強音，與海口在濕地保護恢復上創造的眾多“第一”緊密相關。

　　2016年底，《海口市濕地保護修復總體規劃（2017-2025年）》將海口濕地生態功能區劃分4個一級功能區和12個二級功能亞區，并首次提出了羊山濕地多用途管理區規劃，填補了多用途管理區這一保護形式的空白；2017年3月，海口市政府研究制定并實施的《關于成立海口市濕地保護修復工作領導小組的通知》《海口市濕地保護與修復工作實施方案》等三個文件，得到了原國家林業局濕地保護管理中心充分肯定，相關做法被轉發至全國林業系統學習借鑒；2017年5月，海口各區積極落實濕地保護志愿服務制度，共成立了超過54支濕地保護志愿服務隊伍，濕地志愿服務覆蓋全市；2017年9月，海口公布了第一批10個市級重要濕地名錄，各區批復同意設立第一批11個區級重要濕地名錄；2017年10月，海口市成為全國首批“灣長制”試點，并率先將“河長制”與“灣長制”結合，實現“河灣同治”；2018年1月，《海口市美舍河保護管理規定》開始施行，這是海口市首個關于城市內河水系保護的地方性法規； 2018年6月，海南省首個濕地保護協會——海口市濕地保護協會掛牌成立。

　　濕地海口，名副其實，生態文明成就來之不易。副市長文斌代表海口市上臺領牌后接受本報記者采訪時表示，“國際濕地城市”稱號這塊“金字”招牌既是對海口濕地保護修復工作的肯定，同時也是一種激勵和鞭策，海口的濕地保護恢復工作任重而道遠。下一步，海口將繼續深入貫徹習近平生態文明思想，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態理念，把優良的生態環境作為海口發展的最大本錢和核心競爭力，將濕地保護恢復作為創建人民幸福家園的民生工程，通過加大力度宣傳濕地保護理念，加強濕地保護與合理利用，按照規劃和行動計劃建設好國家濕地公園、省級濕地公園和濕地保護小區，扎實有效推進海口生態文明建設，堅決守護好海口“國際濕地城市”這塊生態“金字”招牌，為建設國家生態文明試驗區積極貢獻海口力量。

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