看書、體檢、護理、療養 海口長者飯堂：不只是吃飯那么簡單

　　屢次上門請老人

　　請都請不動

　　作為新鮮事物，長者飯堂也面臨著很多困境

　　試點兩個多月，余昭奇發現，推動長者飯堂并非易事，“這和地域性格有關，不少海南老人比較樸實，聽說有補貼福利，總覺得會占了政府的便宜。我們屢次上門去請他們，都請不動。”

　　“本地老人的養老服務觀念相對落后也是一個重要原因，部分老人覺得‘長者飯堂’類似于‘養老院’，怕去了被周圍鄰居笑話。”武金嶺說。

　　在海南大學政治與公共管理學院退休教授章汝先看來，老人不愿來，主要和認知觀念有關，其中或許還含有不愿被施舍的因素。“那么是否能建立一種老人回饋制度，比如讓老人們幫忙組織活動，甚至是鼓勵來吃飯的長者互幫互助，通過這類自愿且力所能及的行為，讓老人們在享受的同時回饋關愛，形成愛的循環。”

　　作為國內長者飯堂發展最成熟的城市之一，廣州或許能為海口提供經驗。該市民政局社會福利處主任科員嚴福長介紹，在前期布局長者飯堂時，他們開展了多種形式的入戶調研，此后又通過媒體宣傳、入戶宣傳等方式，讓助餐配餐服務知曉率達到95.4%，贏得老年人的積極響應。“這個過程十分必要，它既能充分聽取市民的意見，也是一次廣泛的宣傳動員。”

　　武金嶺介紹，參照內地成熟經驗，海口市目前采取“政府補一點、愛心企業助一點、個人出一點、慈善捐一點”的方式，讓長者飯堂“保本薄利”的同時實現自我造血和可持續發展。目前飯堂的經營主要由政府承擔，如何保證長者飯堂的長效發展，海口也正在思考。

　　對此，嚴福長建議通過加強引導企業（社會組織）、慈善、家庭和個人多元參與，建起“政府搭臺、社會力量共同辦好”的模式，營造共建共治共享社會治理格局。“目前廣州89%的長者飯堂由社會力量運營，社會力量已經成為我們提供養老服務的主體。”

　　那么，長者飯堂能否在全省推廣？省民政廳有關負責人表示，“還需要時間不斷完善和總結經驗。”

　　該負責人介紹，“相較于國內發達地區，海南養老服務起步較晚，市場供需矛盾并不突出，基本公共養老服務可以滿足百姓需求，目前我省正以探索居家和社區養老服務改革為突破口，不斷滿足老年群體日益增長的養老服務需求。作為居家和社區養老服務的一項重要內容，長者飯堂未來發展將被重點關注。”

　　首批5個試點

　　海府街道龍舌坡社區

　　藍田街道龍岐社區

　　海甸街道新安社區

　　博愛街道南聯社區

　　新埠街道新東社區

　　目前已增試點

　　白龍街道千家社區

　　還即將開業9家長者飯堂

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