擴大城鄉普惠性學前教育資源！18部門發文力推社會領域公共服務

　　近日，國家發展改革委、中宣部、教育部等18部門聯合印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》。《方案》明確，到2020年，教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口平均受教育年限達到 10.8年。

　　《方案》提出推進義務教育均衡發展、擴大城鄉普惠性學前教育資源、提升教育服務內涵質量、增加托育服務有效供給等教育相關舉措。具體都有哪些內容？教育小微帶大家一起看↓↓↓

　　《方案》提出——

　　推進義務教育均衡發展

　　推進縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一和“兩免一補”政策城鄉全覆蓋。

　　繼續加大對困難地區和薄弱學校支持力度，完善農村小規模學校（教學點）基本辦學條件，落實對不足100 人的小規模學校按100 人標準撥付公用經費。

　　加強鄉鎮寄宿制學校建設，為住宿學生配備宿舍、食堂、廁所、澡堂等基本生活設施，落實對寄宿制學校按寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助。

　　合理有序擴大縣鎮學校學位供給，到2020 年基本消除大班額。

　　加強學校非衛生廁所改造。

　　鞏固基本均衡發展成果，穩步推進縣域義務教育優質均衡發展，到2022 年全面實現全國縣域義務教育基本均衡發展，約20%的縣（市、區）實現義務教育優質均衡發展。

　　負責單位：教育部、國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部

　　《方案》提出——

　　擴大城鄉普惠性學前教育資源

　　擴大公辦優質學前教育資源覆蓋面，充分利用各類資源發展公辦園，規范城鎮小區配套幼兒園建設。

　　通過購買服務、財政獎補等多種方式支持優質普惠學前教育資源擴容。

　　進一步完善普惠性民辦園認定標準和扶持政策，通過購買服務、減免租金、綜合獎補、教師交流培訓等方式，支持普惠性民辦園發展。

　　到2020 年，全國學前三年毛入園率達到85%，80%以上的在園幼兒享受到普惠性學前教育，本專科學前教育專業畢業生規模達到20 萬人以上，逐步提高公辦園在園幼兒占比，全國原則上達到50%。

　　積極支持多渠道投入學前教育。保障幼兒園教師地位待遇，落實學前教育資助制度，確保普惠性幼兒園的家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童得到資助。

　　大力發展農村學前教育，每個鄉鎮原則上至少辦好一所公辦中心園，鼓勵以定向培養方式為貧困地區農村培養幼兒教師。

　　負責單位：教育部、國家發展改革委、財政部

　　《方案》提出——

　　提升教育服務內涵質量

　　建設“互聯網+教育”支撐服務平臺，促進信息技術與教育教學深度融合，推動優質教育資源覆蓋各類學生。

　　提高學前教育保教質量，遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教，糾正幼兒園“小學化”傾向。

　　實施義務教育質量提升工程，優化教材和課程體系，完善質量監測制度，提高義務教育鞏固水平。

　　完善職業教育和培訓體系，健全德技并修、工學結合的育人機制，深化產教融合、校企合作，推動產教融合型城市遴選和企業試點，吸引企業等社會力量建設一批具有輻射帶動引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。

　　加快推進“雙一流”建設，加大東部高水平大學對中西部地區高校的支持力度，繼續支持中西部地區重點建設一批高水平本科學校。

　　負責單位：教育部、國家發展改革委

　　《方案》提出——

　　推動基本公共文化服務均等化

　　推動落實國家基本公共文化服務指導標準和省級實施標準，以縣為單位實施。

　　推動重點文化惠民工程資源整合和改革創新，加強廣播電視傳輸覆蓋等基礎設施建設，推進數字廣播電視戶戶通和應急廣播體系建設，強化數字文化服務和流動文化服務，不斷提高文化惠民工程的覆蓋面和實施效果。

　　繼續支持全國愛國主義教育示范基地、博物館、美術館、公共圖書館、文化館（站）等公共文化設施免費開放，促進高校博物館、美術館等文化設施向社會開放。

　　充分利用現有城鄉公共設施，統籌建設基層綜合文化服務中心。

　　以縣級文化館、圖書館為中心推進總分館制建設，加強對農家書屋、農村電影放映工程的統籌管理，實現城鄉社區公共文化服務資源整合和互聯互通。

　　負責單位：文化和旅游部、中央宣傳部、廣電總局、國家文物局、住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、教育部

　　《方案》提出——

　　推動公共體育設施建設和開放

　　繼續加強縣級公共體育場、全民健身中心、健身步道、體育健身公園、農民體育健身工程、社區多功能運動場、社會足球場等公共體育設施建設。

　　合理利用公園、體育中心、閑置廠房、校舍操場、社區空置場所等，拓展公共體育設施場所。

　　進一步完善管理機制，提升各類公共體育場館免費或低收費開放服務水平，促進學校體育設施與公共體育設施的雙向開放。

　　負責單位：體育總局、國家發展改革委、財政部、教育部、住房城鄉建設部

　　《方案》提出——

　　健全完善殘疾人公共服務體系

　　全面實施殘疾兒童康復救助制度，有條件的地方可以對城鄉貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔助器具配置給予補貼，實施殘疾人精準康復服務行動，推進康復大學籌建。

　　發展重度貧困殘疾人托養照料服務，加快制定殘疾人托養、康復服務國家標準，加強對孤殘兒童福利和流浪乞討殘疾人救助服務的支持力度，加大嚴重精神障礙患者救治幫扶力度，對一戶多殘、以老養殘等特殊困難家庭予以幫扶。

　　采取普通學校就讀、特教學校就讀、兒童福利機構特教班就讀、送教上門等方式，落實“一人一案”，解決未入學殘疾兒童少年義務教育問題。

　　完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，推動建立補貼標準動態調整機制。

　　結合實施易地扶貧搬遷和農村危房改造工程，加大重度貧困殘疾人家庭無障礙改造力度。

　　負責單位：中國殘聯、國家發展改革委、教育部、民政部、住房城鄉建設部、自然資源部

　　《方案》提出——

　　增加托育服務有效供給

　　制定行業準入標準、管理規范和監管標準，明確嬰幼兒照護服務對象、服務內容、從業要求、設施設備、技術流程等規范標準。

　　充分調動各方面力量，在城市建成一批示范性嬰幼兒照護服務機構，在農村和貧困地區進一步提升嬰幼兒照護服務能力。

　　利用社區中心、閑置校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心，鼓勵有條件的地方舉辦嬰幼兒照護服務機構，提供日間照料服務。

　　積極引導社會力量舉辦托育服務機構，鼓勵家庭育兒知識傳播、社區共享平臺等托育服務新模式新業態探索發展，發展多元化托育服務體系。

　　積極開展保育知識、技能等培訓，推動高職院校設置相關專業，開展家庭科學育兒培訓指導。

　　加強對兒童生長發育、兒童營養、兒童心理、兒童運動等方面的綜合干預，充分開發兒童潛能，促進兒童早期發展。

　　負責單位：國家衛生健康委、民政部、教育部、國家發展改革委、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部

　　《方案》提出——

　　推進家政培訓和就業服務

　　持續開展家政服務提質擴容行動。

　　實施農民工學歷和能力提升行動計劃、巾幗家政服務專項培訓工程，推進家政培訓提升行動，搭建家政服務員和用工企業對接平臺，開展訂單、定向培訓，提升家政服務能力。

　　全面推進“百城萬村”家政扶貧，引導中西部地區貧困縣與中心城市勞務對接，促進建檔立卡貧困勞動力就業。

　　建立健全家政服務國家標準、行業標準和服務規范，建設包含家政服務員基本信息、從業經歷和服務技能等內容的家政服務員檔案數據庫和家政企業數據庫。

　　負責單位：商務部、教育部、人力資源社會保障部、國家發展改革委、農業農村部

　　《方案》提出——

　　加強優秀傳統文化保護傳承利用

　　推動大運河文化保護傳承利用，加強大運河文化帶、革命文物等遺產保護利用設施建設。

　　推動文化文物單位文化創意產品開發，打造優質、特色服務品牌。

　　編制國家傳統工藝振興目錄，選取并重點支持一批傳統工藝項目。

　　開展中華優秀傳統文化傳承重點工程和基地建設，到2020 年建設100個左右中華優秀傳統文化傳承基地。

　　推進“互聯網+中華文明”行動計劃，系統完整保存文物信息，推進資源開放共享。

　　實施鄉村文化繁榮興盛重大工程，支持傳統村落文物保護利用設施及配套基礎設施建設，推動優秀農耕文化遺產合理適度利用。

　　負責單位：文化和旅游部、中央宣傳部、國家文物局、住房城鄉建設部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、教育部、農業農村部

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