調走矛盾調順民心 海口流水坡社區人民調解委員會創“三室聯調”新機制

調解會現場。劉杰 攝

　　5日，天氣晴好，一場業主與物業之間的調解會正在海口市美蘭區流水坡調解室進行。業主方是家住南渡江教師村小區的石先生，最近他發現小區內的消防栓被車輛撞壞，無法使用，存在安全隱患，與物業反饋后沒有得到解決，于是向流水坡社區人民調解委員會尋求幫忙。

　　“消防栓損壞，這事關小區住戶的人身安全問題，一旦起火了，則十分危險。如果你也是小區住戶，難道不擔心嗎？希望物業公司能盡快修理好消防栓。”流水坡社區專職調解員陳平洋提出了個人的想法，在場的法律顧問也從法律角度進行了闡述和建議。最終，物業代表表示將立即向公司上級反饋，爭取盡快解決問題。“人民調解為人民，有了社區人民調解委員會的幫助，讓我們百姓更加安心。”石先生點贊道。

　　流水坡社區人民調解委員會在群眾中之所以有著如此良好的口碑，“法寶”是什么呢？原來，流水坡社區人民調解委員會牢牢把握“楓橋經驗”關于“矛盾不上交，就地化解”這一核心，充分用好“三室聯調”新機制，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態，推動“楓橋經驗”在轄區內落地生根。近三年時間，流水坡社區人民調解委員會共調解糾紛65宗，其中調解成功64宗，調解成功率98.46%，筑牢了維護社會和諧穩定的“第一道防線”，獲得廣大群眾的肯定。

流水坡警務室與流水坡調解室毗鄰。劉杰 攝

　　據流水坡社區人民調解委員會主任陳海霞介紹，該社區人民調解委員會共有十一人，其中九名社區“兩委”干部和一名社區民警為兼職調解員，還有一名專職調解員。在日常工作中，針對非警務類矛盾糾紛逐漸呈現出數量增多趨勢，以及調解室調解員在履行調解職能時也存在專業能力不強、威信力不足等困難，流水坡社區創新整合多部門資源，創建“三室聯調”（調解室、警務室、法律顧問室）的矛盾糾紛化解機制，著力打造多方謀劃、廣泛參與的社會治理新模式，有效化解矛盾糾紛。

　　當天，海口網（微信號：haikouwang2013）記者發現，流水坡警務室與流水坡調解室毗鄰，而流水坡法律顧問室就設立在流水坡調解室內。“這樣，‘三室聯調’機制的合力作用能更加突顯，共享信息的同時各盡其職，調解員的調解優勢、社區民警的執法優勢、法律顧問的專業優勢同時發力，優勢互補，大幅提升調解效力。”陳海燕告訴海口網記者，依托“三室聯調”機制，對不構成違反治安管理的民間糾紛，警務室民警可直接委托或聯合調解室調解員展開調解，調解室調解員處理疑難糾紛時則可邀請警務室民警與法律顧問共同參與，填補社區治安調解與人民調解相銜接的空白。

　　據介紹，流水坡社區還開設了智慧調解與12345聯動人民調解綜合平臺，能有效承接處理市級平臺轉辦調解案件，并將調解案件及時分配落實到專職調解員，做到“第一時間發現、第一時間響應、第一時間聯動、第一時間處置”，使得調解效率和質量雙提升。2015年9月，流水坡社區某小區業主曾某房屋出現漏水問題，物業公司進行了協助解決。之后，因家中地板及家具泡水受損要求物業公司賠償未果，因此曾某拒絕繳納物業費用。2018年11月，物業公司催促其繳納拖欠了三年的物業費用以及相應的滯納金，未果后對其停水停電，雙方因此發生矛盾。11月25日，曾某通過12345政府服務熱線對物業公司投訴，12345服務熱線接到投訴后，將辦件轉交至流水坡社區人民調委會進行調解。調解員了解情況后，鑒于雙方矛盾沖突強烈、積怨已久，主動邀請了社區法律顧問黃律師幫助調解。調解中，針對糾紛的問題焦點，黃律師按照相關的法律、法規一一進行了詳細講解，并對各方的責任進行了細致劃分，令雙方信服，最終雙方達成了一致協議。“依托智慧調解與12345聯動人民調解綜合平臺，百姓反映問題后，12345政府服務熱線會將問題第一時間向我們社區下派，我們則立即根據情況安排人民調解員對群眾進行走訪并了解情況，及時解決百姓的困惑，有效把問題化解在基層。”陳海霞說。

　　流水坡社區人民調解委員會，調走的是矛盾，調順的是民心，調穩的是發展環境，調和的是干群關系。陳海霞表示，接下來，流水坡社區人民調解委員會將繼續利用現有條件和資源建立“小社區，大調解”工作格局，打造好流水坡社區人民調解的自有模式，為平安海口建設作出新的貢獻。

　　記者劉杰 攝影報道

　　（海口網5月5日訊）

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