海口施茶村探索“黨建+人民調解”基層社會治理新模式

　　原標題：海口施茶村探索“黨建+人民調解”基層社會治理新模式

　　鄉賢化糾紛 民謠唱和諧

　　“社會家庭要和諧，民間糾紛找人來。按情按理矛盾排，有法有理促和諧……”在秀英區石山鎮施茶村，提起這首《民間糾紛調解民謠》，幾乎人人知曉。

　　施茶村人民調解委員會主任洪義乾表示，當前，全村正積極探索“黨建+人民調解”基層社會治理新模式。即在人民調解工作方面，通過“黨建促和諧、民謠唱法治、鄉賢化糾紛”的新模式，構建良好的社會治理格局。

　　黨建引領 筑牢調解基石

　　洪義乾介紹，施茶村人民調解委員會共有17人，包括1名專職調解員和16名兼職調解員，其中14名為中共黨員。

　　除加強黨支部領導作用外，施茶村還加強黨員干部的帶頭作用，為調解員“布置作業”，要求調解員每月開展兩次摸排行動，及時了解村民生活需求、收集矛盾糾紛信息，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，確保轄區穩定。

　　同時，建立傳幫帶工作機制、群眾“需求”清單和“服務”清單機制、專職人民調解員考評機制，以不斷提升調解員的專業素質和工作積極性。

　　“我們還積極發揮‘互聯網+’的作用。”洪義乾稱，施茶村通過開展線上工作培訓，建立學習微信群轉發學習、交流先進調解典型案例等方式，不斷提升人民調解員的思想政治素質和業務能力，筑牢人民調解工作基石。

　　鄉賢調解 糾紛不出村鎮

　　“發揮鄉賢的力量開展矛盾糾紛調解工作，是施茶村的一大特色。”洪義乾稱，在施茶村，鄰里之間有矛盾糾紛，請村里鄉賢來主持公道的做法由來已久，并成為施茶村人民調解工作的一大特色。

　　為了更好地發揮鄉賢在基層治理中的積極作用，施茶村專門成立了鄉賢協會，由村民代表推舉德高望重的鄉賢作為專職調解員或兼職調解員，以開展調解工作。

　　日常生活中，施茶村鄉賢充分發揮“協調員”“偵查員”“教導員”作用，及時排查、調解村民之間的矛盾糾紛，不斷弘揚優秀鄉賢文化和良好家風家訓，并制定村規民約，提升村民思想覺悟和文明意識，推動社會基層治理。

　　“今年年初至今，施茶村僅有3起矛盾糾紛，并調解成功。”施茶村專職調解員王建平說，該村通過“鄉賢+人民調解員”的方式，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮”。

　　民謠歌唱 助推社會和諧

　　《民間糾紛調解民謠》是石山鎮民歌愛好者王傳佐編寫而成。5月6日，王傳佐指著自己編寫的這首民謠驕傲地說，它不僅融入到施茶村人民調解工作當中，甚至在周邊村鎮的群眾中都具有一定影響力。

　　據了解，石山民謠有著300多年的傳唱歷史，并不斷被石山地區的勞動人民融入人民調解、信訪、社會主義核心價值觀等內容。《調解民謠》《幸福和諧歌》《勸和歌》……石山鎮的勞動人民，用群眾聽得懂、聽得進的“語言”，將法治意識融入群眾生活，帶進群眾內心，以此弘揚社會主義核心價值觀，提升群眾的法律意識，推動當地社會和諧發展。

　　據悉，在“黨建促和諧、民謠唱法治、鄉賢化糾紛”的人民調解新模式下，2018年施茶村轄區內僅有6宗矛盾糾紛，且調處成功率 100%，呈現出“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的良好態勢。

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