海南三亞：棚改“加速度”激活城市發(fā)展新動(dòng)能[圖]

　　原標(biāo)題：騰空間 上項(xiàng)目 促民生

　　三亞：棚改“加速度”激活城市發(fā)展新動(dòng)能

　　100個(gè)日夜，三亞市吉陽(yáng)區(qū)抱坡棚改完成該市體育中心項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的497棟房屋征拆工作，騰空550余畝土地，用以建設(shè)三亞市體育中心。近日，站在抱坡村的棚改片區(qū)，在此生活了40余年的村民高亞利對(duì)這片土地未來的發(fā)展充滿了期待。

　　在加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，如何為城市發(fā)展注入新動(dòng)力？

　　近年來，三亞不斷探索轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過加快推進(jìn)棚改工作，盤活存量土地，騰挪城市發(fā)展的寶貴空間，為三亞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，延伸城市發(fā)展內(nèi)涵以及提升居民生活品質(zhì)等提供了有力保障，激活了城市發(fā)展新動(dòng)能。

三亞月川安置區(qū)。

　　創(chuàng)新模式 破解棚改征拆難題

　　棚戶區(qū)改造被稱為“天下第一難”。如何改出城市新“顏值”，是一件攸關(guān)民心向背的大事，考驗(yàn)的是城市管理者的智慧。

　　在“未補(bǔ)先拆”的情況下，村民從不理解到全力支持，三亞市吉陽(yáng)區(qū)抱坡棚改僅花費(fèi)了100天時(shí)間就完成了該市體育中心項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的497棟房屋征拆工作，騰空約550畝土地。“抱坡棚改”刷新了三亞棚改紀(jì)錄。

　　“棚改涉及群眾切身利益，工作人員要學(xué)懂弄通相關(guān)政策，把棚改征拆政策、發(fā)展成果宣傳到家家戶戶，為村民答疑解惑，并充分掌握村民的訴求，及時(shí)合理地調(diào)整方案，才能打開群眾的心扉。”三亞市吉陽(yáng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)張華文說。

　　“起初到村民家做工作，村民講話很不客氣，抵觸情緒很大。”棚改工作人員李強(qiáng)有切身體會(huì)，村民不理解，隊(duì)員們吃閉門羹是工作常態(tài)。“經(jīng)過反復(fù)溝通后，才得知部分村民擔(dān)心房屋拆遷后補(bǔ)償款不能及時(shí)下發(fā)。”李強(qiáng)說。

　　了解原因后，分管抱坡棚改的三亞市吉陽(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)蔡曜澤立即召集棚改工作人員開會(huì)，決定與村民立下“承諾書”，確保補(bǔ)償款跟蹤到位，破解了征拆工作的一道難關(guān)。

　　拆遷戶租不到房屋怎么辦？有的棚改工作人員主動(dòng)幫忙墊付資金，有的還當(dāng)起了擔(dān)保人。“有工作人員擔(dān)保，不怕借出去的錢收不回來。”高亞利同意將8萬(wàn)元借給同村村民周亞曲，解決他們一家搬遷租房的燃眉之急。

　　“棚改征拆過程中的難題可不止這些。”蔡曜澤說，為方便村民孩子讀書，棚改隊(duì)員積極協(xié)調(diào)學(xué)位；為了讓孕婦安心待產(chǎn)，主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院開通綠色通道，積極解決棚改戶顧慮的各類問題。

　　為順利推進(jìn)抱坡棚改，三亞市委派出督查組督查項(xiàng)目進(jìn)展，三亞市政府多次召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議和“拔釘子”會(huì)議，市區(qū)合力，層層推進(jìn)。同時(shí)，從其他的棚改項(xiàng)目中抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的力量，在抱坡村委會(huì)設(shè)立臨時(shí)辦公室，提供材料收集、審計(jì)、法律咨詢等“一條龍”服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)、節(jié)約時(shí)間，為群眾提供便利。

　　“時(shí)間緊，棚改任務(wù)繁重，抱坡棚改辦三樓的幾間辦公室被‘改造’成宿舍，擺放上幾張簡(jiǎn)易床和被褥，棚改隊(duì)員中午幾乎都在這里午休。”李強(qiáng)說，村民對(duì)房屋普查有異議，棚改辦就重新進(jìn)行核查并逐一修正，當(dāng)天就給村民答復(fù)，堅(jiān)持遇到矛盾“不過夜”。

　　從拿著磚頭到棚改辦揚(yáng)言要“報(bào)復(fù)”，到主動(dòng)搬遷，做棚改的“代言人”；從對(duì)待棚改隊(duì)員閉門不見、不理不睬，到笑臉相迎、傾訴衷腸……群眾態(tài)度的改變，體現(xiàn)的是“抱坡速度”背后，三亞黨員干部帶頭耐心細(xì)心服務(wù)，通過諸多細(xì)致入微的努力，尊重百姓的主人翁地位，真正做到讓群眾成為棚改的“主角”。

　　“用真心、真情做好群眾工作，吉陽(yáng)區(qū)抱坡棚改贏得越來越多村民的支持，棚改征拆工作得以高效高質(zhì)推進(jìn)。”三亞市政協(xié)黨組成員、吉陽(yáng)區(qū)委書記陳躍說，吉陽(yáng)區(qū)將持續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，形成抱坡棚改多點(diǎn)突破、全面開花的良好局面，為海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)注入強(qiáng)勁活力與動(dòng)力。

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