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廣納善言海南就“禁塑”制品首批名錄舉行聽證會

　　原標題：我省就“禁塑”制品首批名錄舉行聽證會廣納善言科學嚴謹推進禁塑工作

　　哪些塑料制品或將退出“江湖”？10月18日，海南省生態環境廳就《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄（第一批）（意見征求稿）》（以下簡稱《名錄》）舉行聽證會，聽取社會各界的聲音。

　　這是該廳繼今年7月底發布關于公開征求《名錄》意見公告，向社會公開征求意見之后，再次廣納善言、科學決策，意在為該名錄正式出臺及后期施行打下良好基礎。

　　此次聽證會共有4名聽證人、16名陳述人和10名旁聽人到場參加。陳述人和旁聽人來自各行各業，其中有企業、協會、環保組織、志愿者組織等負責人，以及群眾代表、政府部門等方面的人員。

　　聽什么？證什么？《名錄》及其起草情況說明是現場聽證的核心內容。

　　據介紹，首批《名錄》緊扣“一次性”和“不可降解”兩個關鍵詞，嚴格限定在塑料袋和塑料餐具這兩大類，并非對所有塑料制品提出禁止要求。

　　“我看了《名錄》，我認為在其中的購物袋方面要加入禁止無紡布材質，餐具類也應禁止紙塑復合的。此外，快遞包裝污染問題日益嚴重，建議放入第二批名錄。”海南南寶塑料制品有限責任公司總經理胡安濤開門見山給出看法。

　　海南創佳達塑料包裝有限公司總經理蔡連開同意上述建議。從事塑料制品生產加工多年，他認為，無紡布材質購物袋和包裝袋日常被廣泛使用而且無法降解，希望將其列入《名錄》中。

　　此外，在聽證會上，關于一次性不可降解塑料制品替代產品的成本問題，成為現場的一大焦點問題。

　　“禁塑是件好事，但替代產品生產成本是否會增加？成本增加會導致成本轉嫁，禁塑推行需要更加平穩有序。”結合餐飲業特別是外賣行業對塑料制品使用依賴情況，海南食品安全協會秘書長趙文陽分析說。

　　“快餐是微利行業，根據預測，餐具替換成本將增加50%，本企業每年餐具成本是500萬元，如果按這個數據，每年需要多增加200多萬元的成本，對企業經營會帶來挑戰。”海南銀達國際餐飲管理有限公司總經理陳龍華給出自己的觀點。他認為，政府部門對生產企業有扶持，對使用企業也需要扶持，因為只有使用才有生產。

　　對于和一次性不可降解塑料制品說“再見”后的系列問題，到場的聽證代表同樣關注。

　　“我想討論禁止后的問題，例如推廣全生物降解技術和產品后的回收和處理、公眾教育和行為倡導，以及已進入市場流通的不可降解塑料制品處理等問題。”藍絲帶海洋保護協會副秘書長張菁華認為，要加強全生物降解塑料制品的科普宣傳，努力引導公眾正確使用。

　　海口誠佳美塑料包裝有限公司財務總監呂細群提出，在《名錄》實施過程中，政府部門要加強對塑料制品生產企業的監管，打擊違規生產一次性不可降解塑料制品的企業，“如果沒有有效的監管措施，真正的降解塑料制品企業將無法生存，最終也無法達到禁塑效果。”

　　近兩個小時的聽證會結束后，省生態環境廳有關負責人表示，此次聽證陳述人提出在《名錄》中加入禁止無紡布材質購物袋、充分考慮實施周期、提升群眾接受度等系列建議意見，都十分有價值，他們將充分吸收到《名錄》制定工作中，充分尊重客觀事實，以科學和謹慎的態度逐步推進禁塑工作。

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[來源：海南日報] [作者：周曉夢程明明] [編輯：趙澤輝（見習）]

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