海南定安建立作風體驗官制度 邀請各界代表進行監督

原標題：定安建立作風體驗官制度，邀請各界代表對干部作風問題進行監督

群眾當“考官” 精準糾作風

12月8日一大早，定安縣居民黃利明（化名）來到該縣政務服務公安分中心。此行他身兼兩項“重任”：一是陪朋友辦理居住證，二是以作風體驗官的身份對定安的窗口服務質量開展“體驗式”考察。

就在本月初，包括黃利明在內的10名基層代表受聘成為定安縣的作風體驗官，他們來自不同行業、不同領域，其中既有人大代表、政協委員，也有企業家、個體戶；既有媒體記者、法律從業人員，也有社區普通居民。未來一年，他們將成為檢驗定安干部作風的“考官”，結合明察暗訪、模擬自辦、旁觀辦理等多種方式，站在群眾的視角對全縣干部作風問題進行監督。此次“體驗式”考察也是黃利明的首次履職。

“您好，請問居住證如何辦理？”來到戶籍業務辦理區，黃利明首先環顧了四周，隨后向一位窗口人員詢問道。

接待的窗口人員態度友好，對于所需材料也能迅速地一一列出，但得到解答的黃利明似乎并不滿意。“您剛才說的是購房的情況吧？我朋友是在定安租房的，沒有購房合同怎么辦？”黃利明接著詢問。面對追問，窗口人員很快為黃利明提供了第二套解決“方案”。

當被告知租客申請需要出示房屋租賃合同等材料時，站在黃利明身旁的朋友有些為難。她告訴海南日報記者和黃利明，自己從第二年續租起就沒有再與房東簽訂合同，現在房東人不在定安，即便重新補辦過程也并不容易。

黃利明再次詢問工作人員是否還有其他解決方法，工作人員搖了搖頭。隨后雙方又溝通了十多分鐘，窗口人員才發現原來申請人符合公務員申請的相關條件，這類群體僅需提供幾份簡易材料即可申請，辦理流程也更加便捷。

黃利明感慨道：“如果窗口人員能在第一時間準確地為每位申請者提供最佳方案，群眾的辦事效率還能提高不少。”

參保證明是申請材料中的一項，過去群眾要為此多跑一趟社保中心，而如今通過窗口一旁的社保自助查詢機就能辦理。在等待朋友開具參保證明時，辦事窗口前排隊的人群多了不少。黃利明不時地朝窗口望去，一邊細心觀察，一邊低頭記錄。

待朋友開具好證明后，黃利明也結束了這趟體驗之旅。盡管最終朋友還是沒能成功辦證，但他認為自己的收獲已經不少。

“工作人員服務態度熱情，這點值得表揚。但工作效率還可以再提高，如辦理居住證的人比較多，卻只開設一個窗口，存在一些窗口‘門庭若市’，一些窗口‘冷冷清清’的問題”“來辦居住證的不少是‘候鳥’老人，如果能安排一人在現場專門引導效果會更好”……黃利明對體驗中的各個環節逐一梳理，并準備將問題報送給定安縣作風建設專項整治領導小組辦公室。

除了作風問題外，黃利明還留意不少群眾在辦理居住證申請過程中，都“卡”在了“材料關”，他也建議窗口對居住證辦理流程重新進行梳理，明確申請人類型，并按群體劃分將材料清單、材料模板、辦事流程等張貼上墻，讓辦事群眾今后到了窗口無須提問便了然于心。

“群眾的眼睛是雪亮的。”定安縣作風建設專項整治領導小組辦公室負責人介紹，作風體驗官制度是定安開展作風整頓建設的一項創新舉措，該制度將以往的“被動納諫”轉化為“主動搜集問題”，不僅讓群眾評議、社會評價有了更暢通的渠道，也讓干部作風頑疾得以精準糾治。定安縣作風整治辦將借力作風體驗官的監督力量，對干部作風問題靶向監督，促進作風建設持續向好。