(三)網絡空間法治體系不斷完善
中國始終把依法治網作為加強數字生態建設、構建規范有序網絡環境的基礎性手段,堅定不移推進依法管網、依法辦網、依法上網,推動互聯網在法治軌道上健康運行。
健全網絡法律體系。制定出臺《中華人民共和國電子商務法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《中華人民共和國網絡安全法》(以下簡稱《網絡安全法》)、《中華人民共和國數據安全法》(以下簡稱《數據安全法》)、《中華人民共和國個人信息保護法》(以下簡稱《個人信息保護法》)等基礎性、綜合性、全局性法律,中國網絡立法的“四梁八柱”基本構建,基本形成以憲法為根本,以法律、行政法規、部門規章和地方性法規規章為依托,以傳統立法為基礎,以網絡內容建設與管理、信息化發展和網絡安全等網絡專門立法為主干的網絡法律體系。
嚴格網絡執法。建立健全網絡執法協調機制,嚴厲打擊電信網絡詐騙、網絡賭博、網絡傳銷、網絡謠言、網絡暴力等違法犯罪行為。深入推進個人信息保護、網絡信息內容管理、網絡安全和數據安全保護等領域執法。不斷提升網絡執法的針對性、時效性和震懾力,有效遏制網絡違法亂象,網絡空間日益規范有序。
創新網絡司法。堅持司法改革與信息化建設統籌推進,積極利用信息技術,推動司法網絡化、陽光化改革,推出智慧法院、智慧檢務等服務,健全在線訴訟規則,推動互聯網法院“網上案件網上審理”的新型審理機制不斷成熟。
開展網絡普法。始終將普法守法作為加強法治的基礎性工作,不斷加強互聯網普法宣傳教育。結合國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網絡安全宣傳周、知識產權宣傳周等重要節點,大力開展《中華人民共和國憲法》和《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規知識普及。通過以案說法、以案釋法等形式,有效提高全民特別是青少年網絡法治意識和網絡素養,推動形成全網全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。
(四)網上內容豐富多彩
網上正能量強勁、主旋律高昂,馬克思主義中國化時代化最新成果深入人心,社會主義核心價值觀引領網上文化建設,互聯網日益成為文化繁榮的新載體、億萬民眾精神生活的新家園,成為凝聚共識的新空間、匯聚正能量的新場域。世界也通過互聯網這個窗口進一步認識真實、立體、全面的中國。
網絡正能量遒勁充沛。網上主流思想輿論不斷鞏固壯大,積極健康的優質網絡內容不斷增加,共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律在互聯網上高亢響亮,先進文化和時代精神充盈網絡空間,中國互聯網充滿向上向善的正能量。中國互聯網既開放自由又和諧有序,10億多中國網民通過網絡了解天下大事、表達交流觀點、參與國家和社會治理,凝聚起團結奮斗、共向未來的強大共識和力量。
網絡文化多元多樣。網絡視聽、網絡文學、網絡音樂、網絡互動娛樂等不斷發展,產生海量網絡文化內容,為人們提供了豐富的精神食糧。數字圖書館、“云端博物館”、網上劇場、“云展覽”、線上演唱會、VR旅游等,讓人們足不出戶就能享受高品質文化盛宴。多元網絡文化催生眾多新型文化業態。
網絡傳播形態迭代更新。大數據、云計算、人工智能、VR、AR等信息技術突飛猛進,推動網絡傳播方法手段、載體渠道不斷創新,傳播主渠道更加移動化、表達方式更加大眾化、傳播形式更加多樣化,技術先進、樣態新穎的融媒體產品持續涌現,好聲音成為中國網絡空間“最強音”,傳播得更快更廣更遠、更加深入人心。
(五)網絡空間日益清朗
網絡空間是億萬網民共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化,不符合人民利益。中國匯聚向上向善能量,營造文明健康、風清氣正的網絡生態,持續推動網絡空間日益清朗。
推進“清朗”系列專項行動。聚焦群眾反映強烈的網絡生態亂象,深入推進“清朗”系列專項行動。深入推進“飯圈”亂象治理,強化規范管理,嚴厲打擊違法違規行為,著力遏制網上“飯圈”亂象。聚焦網絡直播、短視頻等領域,重點治理“色、丑、怪、假、俗、賭”等違法違規內容呈現亂象,有力規范平臺功能運行失范等頑疾。持續開展網絡水軍、網絡賬號運營等亂象治理,嚴防反彈反復,有效遏制了網絡亂象滋生蔓延,持續塑造和凈化了網絡生態。
加強網絡文明建設。規范網上內容生產、信息發布和傳播流程,規范互聯網公益事業管理,舉辦中國網絡文明大會,開展網絡文明創建活動,用積極健康、向上向善的網絡文化滋養人心、引導社會。充分發揮政府、平臺、社會組織、網民等主體作用,共同推進文明辦網、文明用網、文明上網,共享網絡文明成果,構建網上網下同心圓。
(六)互聯網平臺運營不斷規范
近年來,中國平臺經濟蓬勃發展,各種新業態、新模式層出不窮,對推動經濟社會高質量發展、滿足人民日益增長的美好生活需要發揮了重要作用。同時,平臺壟斷、算法濫用等給市場公平競爭和消費者權益造成了不利影響。中國積極構建與平臺經濟相適應的法律體系,完善促進企業發展和規范運營的監管機制,營造良好數字生態環境,促進平臺經濟公平競爭、有序發展。
開展反壟斷審查和監管。制定《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》《網絡交易監督管理辦法》等政策法規,為平臺經濟健康運行提供明確規則指引。針對互聯網平臺“二選一”“大數據殺熟”“屏蔽網址鏈接”等影響市場公平競爭、侵犯消費者和勞動者合法權益等問題,實施反壟斷調查和行政處罰,有效保護中小微企業、勞動者、消費者等市場主體權益。
加強新技術新應用治理。不斷完善適應人工智能、大數據、云計算等新技術新應用的制度規則,對區塊鏈、算法推薦服務等加強管理,依法規制算法濫用、非法處理個人信息等行為,推動各類新技術新應用更好地服務社會、造福人民。
推動互聯網行業自律。中國網絡社會組織和行業組織充分發揮作用,制定發布行業自律公約,加強社會責任建設,引導督促互聯網企業規范平臺經營活動,主動承擔社會責任,自覺接受社會監督,共同營造誠信經營、良性互動、公平競爭的健康市場秩序。
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