三、構建網絡空間命運共同體的中國貢獻
中國不斷深化網絡空間國際交流合作,秉持共商共建共享理念,加強雙邊、區域和國際對話與合作,致力于與國際社會各方建立廣泛的合作伙伴關系,深化數字經濟國際合作,共同維護網絡空間安全,積極參與全球互聯網治理體系改革和建設,促進互聯網普惠包容發展,與國際社會攜手推動構建網絡空間命運共同體。
(一)不斷拓展數字經濟合作
中國積極參與數字經濟國際合作,大力推進信息基礎設施建設,促進全球數字經濟與實體經濟融合發展,攜手推進全球數字治理合作,為全球數字經濟發展作出了積極貢獻。
1.攜手推進全球信息基礎設施建設
中國同國際社會一道,積極推進全球信息基礎設施建設,推動互聯網普及應用,努力提升全球數字互聯互通水平。
為全球光纜海纜等建設貢獻力量。中國企業支持多國信息通信基礎設施建設項目,為發展中國家打開了數字化信息高速通道。通過光纖和基站助力開展信息通信基礎設施建設,提高相關國家光通信覆蓋率,推動了當地信息通信產業的跨越式發展,大幅提高了網絡速度,降低了通信成本。
促進互聯網普及應用。開展國家頂級域名系統服務平臺海外節點建設,覆蓋全球五大洲,面向全球用戶提供不間斷的、穩定的國家域名解析服務。推廣IPv6技術應用。為企業通信技術、信息技術、云計算和大數據技術的深度融合轉型構筑全球“IPv6+”網絡底座,助力數字絲路建設,創新“IPv6+”應用,“云間高速”項目首次在國際云互聯目標網絡使用SRv6技術,接入海內外多種公有云、私有云,實現端到端跨域部署、業務分鐘級開通,已經應用于歐亞非10多個國家和地區。
北斗成為全球重要時空基礎設施。推動北斗相關產品及服務惠及全球,北斗相關產品已出口至全球一半以上國家和地區。與阿盟、東盟、中亞、非洲等地區國家和區域組織持續開展衛星導航合作與交流。建立衛星導航雙邊合作機制,開展衛星導航系統兼容與互操作協調。推動北斗系統進入國際標準化組織、行業和專業應用等標準組織,使北斗系統更好服務于全球用戶和相關產業發展。
助力提升全球數字互聯互通水平。大力推進5G網絡建設,積極開展5G技術創新及開發建設的國際合作。中國企業支持南非建成非洲首個5G商用網絡和5G實驗室。中國積極支持共建“一帶一路”國家公路、鐵路、港口、橋梁、通信管網等骨干通道建設,助力打造“六廊六路多國多港”互聯互通大格局,不斷提升智慧港口、智能化鐵路等基礎設施互聯互通數字化水平。將“智慧港口”建設作為港口高質量發展的新動能,加強互聯網、大數據、人工智能等新技術與港口各領域深度融合,有效提升港口服務效率、口岸通關效率,實現主要單證“全程無紙化”。
2.數字技術助力全球經濟發展
中國積極發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用,持續深化全球電子商務發展合作,助推全球數字產業化和產業數字化進程,倡導與各國一道推進數字化和綠色化協同轉型。
“絲路電商”合作成果豐碩。自2016年以來,中國與五大洲23個國家建立雙邊電子商務合作機制,建立中國-中東歐國家、中國-中亞五國電子商務合作對話機制,通過政企對話、聯合研究、能力建設等推動多層次交流合作,營造良好發展環境,構建數字合作格局。電子商務企業加速“出海”,帶動跨境物流、移動支付等各領域實現全球發展。積極參與世界貿易組織、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家、上合組織等多邊和區域貿易機制下的電子商務議題討論,與自貿伙伴共同構建高水平數字經濟規則。電子商務國際規則構建取得突破,區域全面經濟伙伴關系協定電子商務章節成為目前覆蓋區域最廣、內容全面、水平較高的電子商務國際規則。
云計算、人工智能等新技術創新應用發展。2020年,中國云計算積極為非洲、中東、東南亞國家以及共建“一帶一路”國家提供云服務支持。以世界微生物數據中心為平臺,有效利用云服務平臺等資源,建立起來自51個國家、141個合作伙伴參加的全球微生物數據信息化合作網絡,牽頭建立全球微生物菌種保藏目錄,促進全球微生物數據資源的有效利用。協助泰國共同打造泰國5G智能示范工廠,賦能“5G+”工業應用創新。積極同以色列等國家開展交流合作,提升農業數字化水平。在亞太經合組織提出合作倡議,助力亞太地區數字化、綠色化協同轉型發展。2015年5月,中國與聯合國教科文組織合作在青島舉辦國際教育信息化大會。通過成果文件《青島宣言》,在國際社會推動教育信息化方面發揮了重要作用。2019年5月,中國與聯合國教科文組織合作在北京舉辦國際人工智能與教育大會,通過成果文件《北京共識》,形成了全球對智能時代教育發展的共同愿景。2020年至2021年,雙方繼續合作舉辦國際人工智能與教育會議,為全球教育數字化貢獻中國力量。
3.積極參與數字經濟治理合作
中國積極參與國際和區域性多邊機制下的數字經濟治理合作,推動發起多個倡議、宣言,提出多項符合大多數國家利益和訴求的提案,加強同專業性國際組織合作,為全球數字經濟治理貢獻力量。
推進亞太經合組織數字經濟合作進程。2014年,中國作為亞太經合組織東道主首次將互聯網經濟引入亞太經合組織合作框架,發起并推動通過《促進互聯網經濟合作倡議》。2019年,亞太經合組織數字經濟指導組成立后,中國積極推動全面平衡落實《APEC互聯網和數字經濟路線圖》。2020年以來,中國先后提出“運用數字技術助力新冠肺炎疫情防控和經濟復蘇”“優化數字營商環境 激活市場主體活力”“后疫情時代加強數字能力建設,彌合數字鴻溝”等倡議,均獲亞太經合組織協商一致通過。
積極參與二十國集團框架下數字經濟合作。2016年,二十國集團領導人第十一次峰會在中國舉行,在中國推動下,會議首次將“數字經濟”列為二十國集團創新增長藍圖中的一項重要議題,并通過了《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》,這是全球首個由多國領導人共同簽署的數字經濟政策文件,此后,數字經濟成為二十國集團核心議題之一。近年來,中國積極參加二十國集團數字經濟部長會議和數字經濟任務組相關磋商,推動數字經濟任務組升級為工作組,推動數字經濟發展成果惠及世界人民。
不斷拓展金磚國家數字經濟交流合作。2017年,金磚國家領導人第九次會晤在中國舉行,會上通過的《金磚國家領導人廈門宣言》,明確提出將深化信息通信技術、電子商務、互聯網空間領域的務實合作。2019年,金磚國家未來網絡研究院中國分院正式在深圳揭牌成立。2022年金磚國家領導人第十四次會晤通過了《金磚國家數字經濟伙伴關系框架》。舉辦了金磚國家數字經濟對話會等重要活動,開啟了金磚國家數字經濟合作新進程。
深化同東盟數字經濟合作。2020年,中國和東盟舉辦以“集智聚力共戰疫互利共贏同發展”為主題的中國-東盟數字經濟合作年,舉行網絡事務對話,第二十三次中國-東盟領導人會議發表《中國-東盟關于建立數字經濟合作伙伴關系的倡議》,同意進一步加深數字經濟領域合作。
積極推動世貿組織數字經濟合作。2017年,中國正式宣布加入世貿組織“電子商務發展之友”,協同發展中成員共同支持世貿組織電子商務議題磋商。2019年,中國與美國、歐盟、俄羅斯、巴西、新加坡、尼日利亞、緬甸等76個世貿組織成員共同發表《關于電子商務的聯合聲明》,啟動與貿易有關的電子商務議題談判。2022年,中國與其他世貿組織成員共同發表《電子商務工作計劃》部長決定,支持電子傳輸免征關稅,助力全球數字經濟發展。
積極開展同世界經濟論壇和全球移動通信系統協會的合作。支持全球移動通信系統協會自2015年以來在上海舉辦多屆世界移動大會。全球移動通信系統協會連續多年參與協辦世界互聯網大會,深化了與中國在網信領域特別是移動互聯網新技術新應用領域的合作。
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