基層治理如何抓 看看這些示范點

瓊山區鳳翔街道邁瀛社區：

黨建引領群眾參與加快推進城市更新

瓊山區鳳翔街道邁瀛社區是典型的城中村，有商鋪511家、群租樓239棟。居民構成復雜，常住人口僅占23%，流動人口占77%。過去這里人居環境差，房屋建筑雜亂，公共設施老舊破敗。邁瀛社區黨委以問題為導向，發揮“1個黨組織+2個群眾團體”作用，不斷提升基層治理能力水平，走出一條基層治理助推城市更新的新路徑。

據了解，邁瀛社區通過筑牢基層黨組織，打破行政和隸屬束縛，整合資源，構建社區、小區、樓棟、居民四級管理體系，并組建了黨員先鋒隊，深入一線做實居民工作，贏得群眾對城市更新的支持。同時，該社區以志愿服務拉近“鄰”距離，消除動遷障礙，組建幫幫團志愿服務平臺，只要群眾有需要，“幫幫團”就會及時幫助他們解決問題，逐漸形成“群眾事群眾幫”居民自治模式。通過50多場志愿服務活動的開展，增進了鄰里關系，打通服務“最后一公里”。

邁瀛社區還以政策落實化解糾紛矛盾，完成雙簽目標。該社區組建“老爸團”，將關心黨和國家動態、熱心社區發展的“老爸”組織起來，為群眾宣講黨史、解讀政策、化解糾紛。城市更新啟動后，邁瀛社區僅用25天就完成了簽約率雙超90%的目標。

瓊山區云龍鎮云蛟村委會角布村：

“頭雁領航+協會賦能”打造和美鄉村

瓊山區云龍鎮云蛟村委會主要產業是淮山、冬季瓜菜等。面對資金短缺、環境不美等問題，黨總支凝聚合力，堅持村里事商量著辦，建設和美鄉村。如今的云蛟村是紅色村、淮山村、產業村、工匠村。

抗擊臺風“摩羯”過程中，云蛟村委會16個村民小組眾志成城，打通村內道路11.5公里，成為全鎮第一個完成道路清障的行政村。此外，云蛟村委會通過頭雁領航、協會賦能，打造宜業鄉村。黨員外出學習技術，改良淮山品種取得良好效益后，發動群眾種植形成產業規模。支部推動成立淮山協會，發展會員132人，常態化開展技術培訓，制定種植教程，規范種植標準，組織有序上市，種植規模3200畝，培育的“云龍淮山”品牌獲評國家農產品地理標志，年產值達1260萬元。

云蛟村委會踐行“花小錢辦大事”理念，采取村民籌一點、成功人士捐一點、聯建單位幫扶一點、政府補貼一點的方式籌集資金，鏈接黨建聯盟單位云龍產業園、海科大高校等社會資源，就地取材，發動村民投工投勞，僅投入10萬元財政資金就完成了角布村的“凈美綠”建設。

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