4月彩市大事：福彩"商標案"敗訴 5得主入慈善榜

　　4月，中國彩市最為矚目的是，5名中獎彩民因在2011年個人捐款超過100萬元而榮登2012中國慈善家排行榜，為中國彩民贏得社會榮譽。在過去的20多年間，中國彩票對社會公益事業的支持，不僅僅包括公益金的籌集和使用，還包括彩票發行單位使用發行費支持公益項目；中獎納稅金額也隨著彩市大獎頻出不斷提高，這部分資金成為地方重要稅收收入；中獎彩民捐款也不容忽視，其中尤以億元以上巨獎得主捐款最為可觀；此外，站主、彩民個人對社會公益事業的支持更是不勝枚舉。

　　彩票發行至今，公益理念日益滲透，而彩票也越來越受得社會的肯定。

　　三省(區)“4項13選1”被叫停

　　《公益時報》報4月4日消息，財政部下發《關于停止銷售吉林湖北寧夏“4項13選1”彩票游戲的通知(財辦綜[2012]6號)》。

　　“4項13選1”為體彩高頻開獎游戲，依據《彩票管理條例》、《彩票發行與銷售管理暫行規定》以及《關于彩票停止銷售后獎池資金和調節基金余額處理辦法的通知》相關規定，該“通知”指出，鑒于吉林省、湖北省、寧夏回族自治區“4項13選1”電腦體育彩票銷量持續下滑，難以維持開獎等費用支出，決定在吉林省、湖北省、寧夏回族自治區停止銷售“4項13選1”電腦體育彩票。

　　彩票公益金成多地“整村推進”資金支柱

　　《公益時報》報4月4日消息，山西省召開全省扶貧會議。會上，該省扶貧辦主任劉昆明介紹，今年要在2011年安排的660個村整村推進，確保項目建設任務按期完成的基礎上，初步計劃新安排290個村實施整村推進。除山西省外，連日來，包括廣西、內蒙古等省(區)相繼部署各自轄區內的“整村推進”工作。而作為我國“整村推進”工作的重要資金保證，各級彩票公益金長久以來為該領域提供著強大的資金助力。

　　福彩中心告飼料公司“福彩”商標侵權案敗訴

　　《京華時報》4月5日消息，“福彩”被注冊成飼料商標后，中國福利彩票發行管理中心將商評委告上法院，要求撤銷該商標注冊，討回“福彩”冠名權。北京市一中院判決認定，“福彩”商標使用在飼料上并無不妥，福彩中心敗訴。法律專家認為，該判決結果并不影響福彩日常銷售活動。

　　清明小長假 彩市經歷短暫 “倒春寒”

　　《公益時報》4月6日消息，清明小長假期間，全國多數彩票游戲銷量遭遇“倒春寒”，出現不同程度下滑。其中，大盤樂透游戲雙色球、大樂透下滑幅度較大，數字型游戲3D、排3、排5下降幅度稍小。同時，部分地區高頻游戲和即開票出現逆勢上漲。

　　民政部福彩文化研討會召開

　　4月12日，由民政部政策研究中心主辦的“民政部福彩文化研討會”在安徽黃山舉行。民政部副部長竇玉沛蒞臨研討會并指出，新時期新形勢下進一步推進福利彩票事業科學發展具有非常重要的意義。福彩文化建設是福利彩票事業發展的重要基礎和支撐。要以開放和創新的思路，進一步深入研究福彩文化的內涵，大力宣傳福彩文化中積極向上的內容，把廣大彩民引導到健康購彩、快樂購彩上來。有關部門和單位要充分發揚十三次民政會議的精神，切實搞好福彩文化建設研究，為彩票事業、民政事業做出貢獻。

　　彩票銷售員職業開展新一輪論證

　　4月13日，來自民政部、人力資源和社會保障部、社會組織的專家學者齊聚民政部培訓中心，就“彩票銷售員”新職業設置有關問題開展專家論證會。

　　論證會由民政部職業技能鑒定指導中心副主任兼辦公室主任楊根來主持，民政部培訓中心副主任、北京社會管理職業學院袁德教授等出席。

　　多地福彩公益金養老增加互助性《公益時報》4月13日消息，上海市民政局根據當地“老伙伴”計劃需求，在今年投入1400萬元彩票公益金，為10萬高齡老人提供“家庭互助服務”。與之類似，河北、江蘇等也在通過社區服務，為老年人提供互助性養老服務。

　　面對不斷增長的社會養老救助需求，相關部門不僅加大了彩票公益金的資助力度，也在資助模式上不斷創新。目前出現的福彩公益金養老項目新模式，更注重精神慰藉與老年人生活質量的提高。

　　根據《細則》要求各地專員辦清算彩票公益金《公益時報》4月16日消息，財政部官網公布了安徽、上海、吉林等地財政監督專員對彩票公益金的收繳與清算情況。

　　根據今年3月正式執行的《彩票管理條例實施細則》要求，上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責執收。各地專員辦、西藏財政廳需按月、季度、年為時間單位，對彩票公益金進行清算、收繳、上繳等工作。

　　兩部門審核2011年地方留成公益金《公益時報》4月20日消息，陜西省民政廳印發《關于報送2011年福利彩票公益金使用情況的通知》(以下稱《通知》)，要求陜西省各設區市民政局做好2011年度福利彩票公益金使用情況的統計工作?！锻ㄖ芬笕「骷壝裾块T報送2011年度福利彩票發行、公益金籌集與使用(含使用領域、本級和補助地方項目)和資金結余結轉等情況，同時總結福利彩票公益金使用情況，形成福利彩票公益金使用總結評估報告。據悉，全國各省財政、民政部門對于本級彩票公益金籌集、使用情況也已陸續開始統計，這也是財政部修訂《彩票公益金管理辦法》實施后，首次統計年度地方留成公益金籌集、使用情況。

　　中國彩票25年銷10957億 籌公益金3433億《公益時報》報4月20日消息，1987年到2011年，中國彩票走過25年，1/4個世紀的時間里，累計銷量達10957億元，累計籌集彩票公益金3433億元，彩票公益金受益人數超過2億人。近幾年，中央專項彩票公益金使用范圍逐步擴大到城鄉醫療救助、紅十字事業、法律援助、北京奧運會相關項目等社會公益領域。

　　自1987年至2011年，我國已累計籌集彩票公益金3433億元，這些資金被用于福利與體育事業。由彩票公益金資助的“星光計劃”、“霞光計劃”、“藍天計劃”、“明天計劃”等，均在社會上引起較廣泛的關注。其中，一些項目收到較好的社會效果，并逐漸成為長效機制。

　　中央彩票公益金整村推進項目培訓會開班

　　新華網4月24日消息，全國彩票公益金整村推進項目操作與管理培訓會在四川省平昌縣開班。國務院扶貧辦外資項目管理中心副主任劉俊文出席開班儀式，來自全國19個省市自治區45個縣市區旗盟的代表參加了會議。

　　會議分析了目前彩票公益金整村推進項目試點工作的特點：部門資金整合落到了實處，項目區項目資金整合有力，整合資金是彩票項目實施成功的基礎和保證；競爭選村，公開公平，彩票公益金項目引入了競爭機制，在競爭選村過程中，村兩委的戰斗性，群眾的積極性，建設的參與性大大增強；項目的宣傳形式多樣，保障彩票公益金項目扶貧群眾的參與權、知情權、自主權，促進群眾從要我干到我要干的轉變，項目縣采取了多種形式的宣傳發動，取得了顯著成效；因地制宜的規劃項目，項目實施前，各地采取參與式對項目進行科學規劃，依靠村民、因地制宜、積極討論規劃，特別是召開村民大會讓群眾做主這種方法很好、很有效。

　　八地區福彩設立社會監督員制度《公益時報》報4月24日消息，陜西省福彩2012年第四屆社會監督員征集活動即將開始。而就在4月19日，山東省煙臺市首批20名來自社會各界的福利彩票社會監督員正式上崗履職。

　　近年來，為進一步提高福彩公信力，促進福彩事業健康持續發展，全國多地福彩機構陸續建立福彩社會監督員、福彩行風監督員制度。截至目前，《公益時報》統計包括陜西省、江蘇省、重慶市、寧夏回族自治區、四川省內江市、山東省煙臺市、山東省淄博市等8個地區已經設立該項制度。

　　5位大獎得主入選中國慈善排行榜

　　《公益時報》報4月24日消息，隨著社會公益慈善理念的深入人心，大獎得主捐款也越來越引起社會的廣泛關注。2011年，浙江5.65億元巨獎得主納稅1.09億元并現場捐款2000萬元，創下我國彩市紀錄。日前，更有包括浙江5.65億元大獎得主在內的5位彩民入圍2011年度中國慈善排行榜評選，這也是繼2008年以來，中國彩民首度登上慈善排行榜后，彩民第四次“榜上有名”。

　　336萬中央專項彩票公益金資助百名汶川學子

　　新華網消息，4月24日下午，“中央專項彩票公益金潤雨計劃啟動暨捐贈儀式”在沈陽音樂學院藝術學院舉行。此次，沈陽音樂學院96名汶川地震災區學子全部得到資助，總金額為336萬元。

　　2012年彩票公益金將支建1800所村少年宮

　　4月27日，中央文明辦、財政部、教育部在安徽省馬鞍山市聯合舉辦2012年度中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目啟動儀式。按照規劃，今年將支持各地建設1800所鄉村學校少年宮。

　　慈善排行榜：彩票搭建平民慈善平臺獲肯定

　　4月27日，2012善行天下第九屆中國慈善排行榜發布典禮在北京國家游泳中心舉行，以彩票為途徑籌集公益金的“平民慈善”獲肯定。

　　由《公益時報》中華彩票專刊推薦的五位彩民，因個人捐款額達到百萬元以上，最終入選榜單。《公益時報》社社長劉京表示：“這張榜單并不承載更多的榮譽，也不像官方的獎狀，是責任和散財之道的社會清單?！边@份榜單已經超越了最初的使命，其意義更多的是力圖通過旗幟鮮明的揚善，達到“人人公益”的美好愿景。(本報記者 孫艷芳)