10月8日，北大法學(xué)院教授張千帆聯(lián)名30名專家學(xué)者向國(guó)務(wù)院、教育部以及北上廣的教育行政部門提交了“異地高考”建議方案。記者昨日從海南省考試局獲悉，目前海南省教育部門正在會(huì)同各相關(guān)部門進(jìn)行方案的調(diào)研工作，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)年底前完整的方案就會(huì)正式公布，但何時(shí)開(kāi)始實(shí)施新的異地高考政策并未確定。

　　外來(lái)務(wù)工者“喜”：孩子可以回海南讀書了

　　在異地高考政策出臺(tái)前夕，張千帆等人的“上書”，無(wú)疑體現(xiàn)了絕大多數(shù)人對(duì)于即將落地的隨遷高考新政的高度預(yù)期，對(duì)于許多在海南打工的外地人來(lái)說(shuō)，這更是再好不過(guò)地講出了他們內(nèi)心的渴望。

　　來(lái)自湖南的王亞南夫妻倆已經(jīng)在海口工作近10年了，原本兒子在初中以前一直在海口讀書。初中以后，王亞南考慮孩子以后沒(méi)有海南戶口還得回家參加高考的問(wèn)題，決定把孩子送回江西老家讀書。王亞南說(shuō)：“誰(shuí)都知道海南和內(nèi)地的教育水平是有差距的，別人都是在內(nèi)地讀書來(lái)海南高考，如果我家兒子在海南讀書回家考試真是虧死了。”

　　聽(tīng)聞此次“異地高考”政策有變，王亞南夫妻倆喜憂參半。喜的是如果政策允許說(shuō)不定兒子就能回海南讀書了，憂的是擔(dān)心政策門檻太高他們的經(jīng)濟(jì)水平承擔(dān)不了。“在我們看，既然政府出臺(tái)政策是為解決我們外來(lái)務(wù)工人員孩子的上學(xué)考試問(wèn)題，就不應(yīng)該再給我們劃分三六九等，無(wú)論是做民工還是工程師，都是為建設(shè)海南出力的，不能在政策上有貧富差距。”

　　本地原住民“憂”：擔(dān)心子女成“逆向不公”的受害者

　　張千帆等專家建議的核心便是盡量弱化“就地高考”的門檻限制。只要有三年連續(xù)學(xué)籍，及父母提供勞動(dòng)、租房合同等證明，便可在“當(dāng)?shù)馗呖己弯浫　薄缀趺课煌鈦?lái)務(wù)工者家庭都可達(dá)到的條件，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多海南本地學(xué)生的家長(zhǎng)卻不覺(jué)得是好消息，家長(zhǎng)擔(dān)心投機(jī)的高考移民涌入，自己的子女成為政策的犧牲品。

　　海口市民方女士的女兒在海師附中讀書，她對(duì)低門檻的異地高考政策堅(jiān)決反對(duì)。“低門檻的政策雖然可以讓那些普通的外來(lái)務(wù)工子女受益，但也帶來(lái)有權(quán)勢(shì)的強(qiáng)勢(shì)者趁機(jī)搭便車。”她說(shuō)，“租房合同、學(xué)籍證明這些東西都很容易偽造，也可以通過(guò)權(quán)力買賣，如果一旦政策放松，海南又是高考移民的重災(zāi)區(qū)，海南本地考生一定會(huì)大受沖擊，成為政策的犧牲品。”許多海南本地居民都對(duì)放低異地高考門檻持保留態(tài)度，認(rèn)為不應(yīng)該保障一部分人的權(quán)益而讓海南本土考生成為“逆向不公”的受害者。

　　專家 海南應(yīng)該逐步放松異地高考門檻

　　北京的30名專家聯(lián)名建議降低“異地高考”門檻，對(duì)此海南的專家學(xué)者又持怎樣的看法呢？記者采訪了海口市委黨校教授，海口市社科聯(lián)名譽(yù)主席魯兵，他認(rèn)為“異地高考”取消限制是政策的大趨勢(shì)，但海南的異地高考仍需循序漸進(jìn)，逐步放寬。“‘異地高考’的改革一直伴隨著高考移民‘投機(jī)’因素的矛盾，自然，越是寬松的標(biāo)準(zhǔn)，‘鉆空子’的可能也更多。”他說(shuō)，“所以如果大跨步地進(jìn)行異地高考改革，很可能反而會(huì)引起社會(huì)的不良反彈，高昂的制度成本也會(huì)滋生新的隱患和不公。”

　　魯兵提出，要從根本上解決“異地高考”和“高考移民”的矛盾，還是要提倡教育的均衡化發(fā)展，縮小地域之間的教育水平差異，這樣普惠式的“就地高考”愿景才有實(shí)現(xiàn)的可能。

　　分析人士 海南房?jī)r(jià)或會(huì)受影響

　　日前，在國(guó)新辦《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》頒布實(shí)施兩年來(lái)教育改革發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)上，教育部就有關(guān)人士異地高考準(zhǔn)入條件做了說(shuō)明，其中關(guān)于家長(zhǎng)的基本條件包括在當(dāng)?shù)赜蟹€(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入，并且繳納了各種保險(xiǎn)，盡管不是戶籍人口，但為這個(gè)地方的常住人口。

　　在這三大條件中，“穩(wěn)定的住所”更多被解讀為有住房，或者稱之為在當(dāng)?shù)負(fù)碛挟a(chǎn)權(quán)房。

　　分析人士稱，如果在海南的“異地高考”政策中設(shè)置同樣的高門檻，結(jié)合我國(guó)家庭現(xiàn)實(shí)情況，很多父母很可能為了子女的升學(xué)、就業(yè)傾盡全力，甚至買房上學(xué)，屆時(shí)有可能對(duì)海南的房?jī)r(jià)造成一定程度的影響。(記者任錦雯)

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