支教志愿者發微博稱，營養餐只有一份牛奶和一個小面包，孩子根本吃不飽。

　　據新華社電昨天下午，全國農村義務教育學生營養改善計劃領導小組辦公室有關負責人稱，已就湖南鳳凰縣營養餐事件成立調查組，趕赴當地進行調查核實，相關調查結果將會及時公開。

　　“教育部正在逐步建立以身份證信息為基礎的實名制學籍信息系統，防止虛報冒領營養改善計劃補助資金的現象發生。”該負責人表示，目前，699個試點縣的所有學校已全部開設了營養餐，約2600萬在校生受益。

　　近日，一位在湖南鳳凰縣支教的志愿者小梁發微博稱，她所在的學校中午的營養餐只有一份牛奶和一個小面包，孩子根本吃不飽。此事在互聯網上引起軒然大波。

　　26日，湖南省教育廳派人赴鳳凰縣實地調查。當晚鳳凰縣教育局局長吳元貴表示，目前已調查清楚，是管理上出了漏洞，已對臘爾山鎮所德小學校長、2名副校長，縣教育局勤管站站長、副站長予以免職。

　　“營養餐并非代替午餐”

　　問：鳳凰縣教育局已對有關責任人做出免職處理決定。全國學生營養辦對此事掌握情況是怎樣的？

　　全國學生營養辦有關負責人（以下簡稱“負責人”）：對于此事，我們已經第一時間要求湖南省有關部門進行核實處理。據了解，鳳凰縣所德小學是一個村小，學校只有一至四年級，沒有食堂，營養改善計劃采用的是加餐形式。

　　問：營養改善計劃為農村義務教育階段學生提供的是加餐還是正餐？

　　負責人：對于這個計劃，外界有稱之為“免費午餐”、“營養午餐”的，這些說法并不準確，準確說法為“全國農村義務教育學生營養改善計劃”。計劃于去年11月份啟動，政策包括5個方面：一是，實施國家試點，就是中央財政為集中連片特殊困難的680個縣農村義務教育學生提供營養膳食補助；二是支持地方試點；三是改善就餐條件；四是鼓勵社會參與；五是完善“一補”政策。

　　為了便于大家理解，這里我要強調：營養改善計劃是一項營養膳食補助，不是“免費午餐”。試點先行、逐步完善，而不是全國“齊步走”。試點縣只是開始，并非其他地區國家就不管了。

　　正建設電子營養師系統

　　問：營養改善計劃采用怎樣的供餐模式？“3元錢”標準究竟如何制定？

　　負責人：營養改善計劃是“做加法”的過程，并非代替午餐，也不是國家將這些地區義務教育學生的午餐“全包”了，是在現有的基礎上做一個補充和改善。我們做過調查，在許多貧困地區，午餐的主食是孩子從家里帶的，“3元錢”的營養餐在一些地區可以解決午餐“副食”的問題，在另外一些地區，可以作為課間的營養補充。

　　“3元錢”只是現在的標準，隨著營養改善計劃的逐步推進，這一標準也會隨著國家經濟發展不斷提高。此外，剛才講了，國家還完善了“一補”政策，將家庭經濟困難寄宿學生生活費補助標準提高到小學生每天4元、初中生每天5元。國家試點地區不少學生可以同時享受營養膳食補助和“一補”兩項政策，這樣，就達到小學生每天7元、初中生每天8元的水平了。

　　問：各地對“3元錢”之內的膳食如何搭配，教育部有沒有相關的規定或者指導意見？

　　負責人：許多地區因為條件原因無法配備營養師，教育部聯合衛生部疾控中心在制定發放了《農村學生膳食營養指導手冊》的同時，正在建設電子營養師和營養監測評估系統。電子營養師系統將在事前幫助學校制定食譜，事后對學校營養改善計劃效果進行評估，有效彌補一些地區缺乏營養知識、營養師匱乏的問題。

　　問：很多網友關心這樣一個問題，如何防止資金虛報和冒領呢？

　　負責人：為準確掌握享受營養改善計劃補助的學生信息，加強動態監控，防止虛報、冒領營養改善補助資金行為，教育部正在逐步建立以身份證信息為基礎的實名制學籍信息系統。通過該系統，可對享受營養改善計劃補助的學生信息進行有效監管，用技術手段來防止虛報冒領補助資金的現象發生。

　　湖南鳳凰：營養餐管理混亂無序

　　據新華社電浙江嘉興學院大三學生、湖南湘西鳳凰縣臘爾山鎮所德村小支教教師梁老師近日連發微博，曝光了由國家財政補貼的營養改善計劃在該小學存在的種種問題，引發各方強烈關注。

　　供應商配送間隔不規律

　　記者在鳳凰縣調查采訪時發現，臘爾山鎮一地存在著“營養餐”管理混亂無序，供貨商配送時間毫無規律，學校接收營養餐缺乏必要手續，“營養餐”根本不營養等諸多問題。

　　記者調查發現，“縮水面包”指的是福建晉江某公司生產的“黃金吐司”。經供貨商確認，該產品是按合同免費贈送的，每月贈送５天。但并未在包裝上注明“贈品”。加之臘爾山完小經辦老師臨時變動，１０月３０日發放營養餐時，誤將“贈品”吐司當作“主品”面包發給了所德村小。

　　支教老師反映后，當天立即補發了面包。然而，臘爾山完小在接收供應商的營養餐食品時，送貨單的填寫和簽收不規范或缺失，事發當日的送貨單已無據可查。

　　關于七箱過期牛奶的問題，鳳凰縣教育局向記者介紹，９月２４日，供應商將牛奶送達臘爾山完小時已臨近保質期結束，等１０月１８日老師發放這七箱牛奶時，發現產品已過期了。校長當即叫停，把發給學生的牛奶全部換成新貨，無一學生飲用過期牛奶。然而，明知質保期即將結束，供貨商為何不盡快處理，還要將其送至學校？

　　記者調查發現，“斷奶兩天”的原因更令人啼笑皆非。根據政策，所德村小的學前班不在營養改善計劃內。學前班老師歐愛英經不住孩子們“我要喝奶”的央求，把營養餐發給學前班的２６名學生，共發放４天，致使１１月１９日全校營養餐不夠發放，只發面包、沒發牛奶，２０日無法提供營養餐。

　　供應商的配送間隔也毫無規律可言，記者調閱臘爾山完小的送貨單時發現，有時１０天１次，有時７天１次，有時８天１次……

　　縣財政撥２１０萬作配送費

　　鳳凰縣營養餐出現的種種問題，鳳凰縣教育局２７日啟動問責，對５名負有管理責任的工作人員予以免職。

　　鳳凰縣委書記羅明稱，將由縣財政落實２１０萬元專項經費作為營養餐配送費，確保３元全部用于營養改善。

　　一名供應商告訴記者，“利潤十分有限，一盒牛奶１．６元，一個面包０．６５元（火腿腸略低），稅費０．１４元，運費以及倉儲、損耗等０．３元，外加人員工資０．１元，每餐成本占了２．７９元。”

　　湖南省教育廳計財處副處長顏勝利則認為，３元錢的營養餐，真正用于學生的只占到２．２５元，這個比例還應該得到提高。

　　臘爾山鎮中心完小副校長石亮友為此發問：“營養餐允不允許有利潤？如果要有利潤，是政府來出，還是從學生的３元中扣？合理的比例是多少？”

　　事實上，由于“營養餐”帶來的物流成本、管理成本和人力成本無人承擔，供應商只能打“３元錢”的主意。如果學校辦食堂，則可以省去了供應商逐利環節。湖南省教育廳對此表示，各地將積極推行食堂供餐模式。

　　鳳凰縣臘爾山鎮中心完小副校長石亮友為此發問：“商家有利潤也正常。我們的疑問是，營養餐允不允許有利潤？如果要有利潤，是政府來出，還是從學生的３元中扣？合理的利潤比例又該是多少？”?

閱讀此文的網友還看了：

湖南營養餐爆料女生：半夜被教育部門叫去喝茶
3元營養餐學生只占2.25元 湖南鳳凰縣管理漏洞多
中央財政下撥多筆資金確保農村學生吃上營養餐
全國學生營養辦有關負責人回應湖南營養餐事件
鳳凰營養餐問題5人被問責
問責是為了孩子的營養餐落到實處
營養餐到底“營養”了誰
湖南“巴掌大”面包營養餐事件 涉事校長等人被免職

?

?

?