千億彩票無紙化市場紛爭 地方廣電開始探索布局

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　　隨著互聯網技術的應用和普及，彩票無紙化銷售時代也來臨，有分析機構推測，未來3年無紙化彩票的銷售規模將近千億。彩票無紙化銷售渠道包括電話、網絡和電視，在三網融合不斷推進的背景下，地方廣電集團開始探索并布局電視購彩市場。

　　早在2010年，財政部就曾下發《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》，其核心內容是規范網絡彩票銷售情況，并將向有資質的企業發放牌照。今年年初，財政部再次印發的彩票發行銷售新規將此前明文禁止的互聯網等銷售模式合法化，無紙化銷售開始從邊緣走向中心。據了解，目前體彩和福彩系統相繼啟動牌照試點。

　　業內人士表示，彩票未來仍是中國唯一合法的博彩形式，而無紙化彩票無論從銷售便利性，還是彩種及玩法豐富性的角度，都能對彩票銷售帶來巨大刺激作用，無紙化彩票將成為未來彩票銷售主要渠道。

　　財政部數據顯示，2012年，全國彩票銷售總額為2615億元，其中，互聯網彩票銷售占全國彩票銷售總量的比例增長到9%，達到235億元。財政部還預計，今年末全國彩票銷售額將達到3000億元。

　　而在彩票無紙化政策落地后，無紙化彩票銷售比例也將進一步提升。中信證券預測，未來3 年年中國彩票銷售收入年均增長率將達17.5%，其中，無紙化售彩收入年增長率將近60%，遠遠超過實體售彩。按照這一增長率推算，未來三年無紙化彩票銷售收入將逼近1000億元。

　　在無紙化彩票方面，互聯網售彩已在規范并取得彩民認同，這類銷售公司包括門戶網站的彩票頻道和專業彩票網站。其中，不少彩票銷售公司已通過互聯網售彩獲利良多，淘寶彩票、500wan 彩票和澳客網等三家網站年代銷彩票金額已經超過20 億元。

　　此外，自2010年國家啟動三網融合試點后，各地方廣電集團積極利用三網融合優勢開拓數字電視增值業務，其中就包括電視購彩。電視購彩主要依托數字電視機頂盒實現，2012年6月央行首次發放數字電視支付牌照，歌華有線參股的北京數碼視訊軟件技術發展有限公司就是當時獲得數字電視支付業務許可(微博)的四家公司之一。

　　2011年7月，中彩網通附屬公司環彩普達與獨家擁有“彩民在線”經營權的廣州魯銀投資有限公司訂立框架協議，成立合營共同開發數字電視售彩項目。據悉，“彩民在線”頻道是我國唯一一個面向全國播出的彩票類專業頻道，由山西廣播電視臺創辦，是覆蓋全國的數字付費電視頻道。記者昨日致電“彩民在線”，相關人士回復稱，目前其電視購彩業務尚未開始運營。

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