公務(wù)員報(bào)考現(xiàn)雙降　公考“拐點(diǎn)”真的來(lái)了？

????2014年全國(guó)各省市公務(wù)員考試?yán)_(kāi)大幕。統(tǒng)計(jì)顯示，多個(gè)省份出現(xiàn)招錄和報(bào)名人數(shù)雙降的局面。在遼寧，237個(gè)職位因無(wú)人繳費(fèi)或繳費(fèi)人數(shù)未達(dá)到規(guī)定比例被取消；在浙江，報(bào)名人數(shù)創(chuàng)四年新低，直降9萬(wàn)人。而近年來(lái)，國(guó)家公務(wù)員考試的棄考人數(shù)也越來(lái)越多，今年更是超過(guò)40萬(wàn)人棄考，約占報(bào)考人數(shù)的三成。

????專(zhuān)家認(rèn)為，部分省份公務(wù)員報(bào)考人數(shù)出現(xiàn)下降的原因多樣，包括崗位的專(zhuān)業(yè)性、高門(mén)檻、工作條件艱苦、考生心態(tài)變化等。但短期內(nèi)公考“熱度”還不會(huì)出現(xiàn)明顯下降。

????部分省份公考報(bào)名人數(shù)下降

????記者梳理了部分省份的公務(wù)員報(bào)考數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)報(bào)考人數(shù)的高漲態(tài)勢(shì)出現(xiàn)不同程度回落。比如，2014年遼寧省各級(jí)機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位考試錄用公務(wù)員（工作人員）計(jì)劃招錄6971人，報(bào)名繳費(fèi)164553人，平均報(bào)錄比為24：1。其中有237個(gè)職位因無(wú)人繳費(fèi)或繳費(fèi)人數(shù)未達(dá)到規(guī)定比例被取消。江蘇省2014年公務(wù)員考試獲得筆試資格的人數(shù)比2013年減少了3萬(wàn)人。安徽省今年公務(wù)員招考報(bào)名人數(shù)200640人，比去年減少10469人，同比下降4．9％，招錄計(jì)劃數(shù)為5519人，比去年減少1331人，同比下降19．4％。

????根據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì)，已發(fā)布招錄公告的23個(gè)省市中，16個(gè)省份報(bào)名人數(shù)出現(xiàn)下降，其中15個(gè)出現(xiàn)招錄、報(bào)名人數(shù)“雙降”局面。但與此同時(shí)，廣西、湖北、重慶、湖南等地公考熱度依舊不減。專(zhuān)家分析，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)一定程度受到地域的影響，一些沿海或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，就業(yè)選擇和機(jī)會(huì)多，自主創(chuàng)業(yè)的氛圍較濃，公務(wù)員崗位對(duì)畢業(yè)生的吸引力也相對(duì)較小。

????公考熱“降溫”原因多樣

????業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分省份公考略有降溫，原因不是單一的。崗位要求的專(zhuān)業(yè)性、公務(wù)員福利的變化、工作條件、考生心態(tài)等都影響著報(bào)考人數(shù)的變化。

????長(zhǎng)期從事公考培訓(xùn)研究的科信教育公務(wù)員考試研究中心主任王森分析稱(chēng)，部分省市今年取消的報(bào)考職位，公檢法司機(jī)關(guān)占了一半多。法院和檢察院大多要求取得司法相關(guān)證書(shū)，要求有相關(guān)司法工作經(jīng)驗(yàn)等，這就縮小了報(bào)考群體。

????偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件艱苦也是重要原因，如遼寧省普蘭店市同益鄉(xiāng)人民政府一崗位無(wú)人報(bào)考。“大連市地震局”的震害防御處行政管理人員需要24小時(shí)值班，報(bào)考人數(shù)未達(dá)到規(guī)定比例，職位被取消。遼寧社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所所長(zhǎng)張思寧認(rèn)為，一些崗位的工作比較艱苦，又沒(méi)有降低招錄條件，就出現(xiàn)“夠條件的不想去，想去的不夠條件”的情況。

????考生心態(tài)也在發(fā)生變化。大四學(xué)生陳亮（化名）今年報(bào)考了浙江省寧波市規(guī)劃局的一個(gè)職位，而他所在的36個(gè)人的班里，僅他1人報(bào)考了公務(wù)員。“沒(méi)人跟我一起，只能孤軍奮戰(zhàn)，輔導(dǎo)班也沒(méi)心思上了，自己買(mǎi)了書(shū)復(fù)習(xí)。”陳亮說(shuō)。陳亮的專(zhuān)業(yè)是給排水，他的父母認(rèn)為從事專(zhuān)業(yè)工作會(huì)經(jīng)常出差，而公務(wù)員的職業(yè)非常穩(wěn)定，退休了也有保障。“報(bào)考寧波市規(guī)劃局，有市政類(lèi)的專(zhuān)業(yè)要求，報(bào)考人數(shù)不會(huì)特別多，這樣競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)小些。”陳亮表示，他的很多同學(xué)都認(rèn)為，公務(wù)員最吸引人的福利在縮水，工資也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，因此根本就不想報(bào)名，不想費(fèi)時(shí)間準(zhǔn)備復(fù)習(xí)。入職地產(chǎn)公司的吳開(kāi)偉坦言：“以前公務(wù)員獨(dú)有的一些福利，現(xiàn)在跟其他工作差不多了。”

????公考“熱度”還不會(huì)明顯下降

????專(zhuān)家認(rèn)為，雖然今年部分省份公考報(bào)名人數(shù)下降，但短期內(nèi)，公務(wù)員報(bào)考熱的局面不會(huì)發(fā)生太大變化。

????“大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，供求關(guān)系沒(méi)有發(fā)生大的變化。”天津社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)張寶義說(shuō)，現(xiàn)在公務(wù)員傳說(shuō)中的“灰色收入”減少了，但社會(huì)地位實(shí)際沒(méi)有降低。從預(yù)期看公務(wù)員福利水平不排除有增長(zhǎng)趨勢(shì)。

????王森分析了遼寧公考近4年的數(shù)據(jù)認(rèn)為，2011年招錄比率在16：1左右，而進(jìn)入到2012年招錄比率達(dá)到24：1。2013年為24．5：1，達(dá)到高峰的狀態(tài)。今年雖然報(bào)考人數(shù)下降，但招錄比率還是較穩(wěn)定，熱門(mén)崗位的競(jìng)爭(zhēng)仍然激烈。

????近期有基層公務(wù)員在網(wǎng)上吐槽，但對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，公務(wù)員仍然是個(gè)“金飯碗”。天津一位曾在信訪部門(mén)工作過(guò)的公務(wù)員張凱（化名）中途辭職換了工作，后來(lái)又回頭重新考了幾次公務(wù)員。“還是覺(jué)得更穩(wěn)定。公務(wù)員提拔緩慢，但到哪都不容易。”

????“考不考公務(wù)員不是我自己能決定的，爸爸一直堅(jiān)持讓我考公務(wù)員。”有網(wǎng)民發(fā)微博說(shuō)。張思寧認(rèn)為，一些家長(zhǎng)傳統(tǒng)的“官本位”“學(xué)而優(yōu)則仕”等觀念難以在短期內(nèi)改變，對(duì)公務(wù)員職業(yè)仍然“高看一眼”。

????報(bào)考沈陽(yáng)市某局的鐘華（化名）表示，當(dāng)給企業(yè)打工和“給政府打工”區(qū)別不大時(shí)，當(dāng)公務(wù)員不再成為人們眼中的“特別”群體，公考熱才會(huì)逐漸降溫。

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