人社部：高校畢業生創業率僅1%

????國新辦昨日舉行新聞發布會，人力資源和社會保障部副部長信長星介紹我國就業工作最新進展情況時表示，今年前4個月，我國的就業形勢保持了近幾年來總體平穩的態勢，城鎮新增就業473萬人，比去年同期多增長了3萬人。一季度失業率為4.08%，處于較低水平。

????創業引領計劃將出臺

????為了進一步促進高校畢業生就業創業，今年國家推出了6項措施，包括將小微企業招用高校畢業生享受社會保險補貼政策延長至2015年底；在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息等。

????信長星說，國家提出了要實施新一輪“大學生創業引領計劃”，目前人力資源和社會保障部正在會同有關部門抓緊研究起草，已經研究確定了這個計劃的初步內容，基本的考慮就是用四年的時間，也就是2014年到2017年，通過各項政策扶持和創業服務，來扶持80萬以上的大學生實現創業。目前這個文件正在會簽，如果進展快的話，下周就有可能正式出臺。他同時透露，目前高校畢業生創業率約為1%。

????就業目標不再跟GDP走

????一季度的經濟數據顯示，GDP的增長速度還是處在下降的狀態，東部地區有些企業甚至出現了用工需求下降的情況，但目前就業仍然保持一個穩定增長的狀態。對于這種貌似沖突的現象，信長星分析稱，可能有多種因素在同時起作用。其中一個原因就是我國的經濟總量大了，現在經濟增長一個點所帶動的GDP的增量以及它所能拉動的就業的增量，與前幾年大不相同。“前些年我國GDP增長一個點帶動城鎮新增就業是100萬多一點，而近幾年增長一個點帶動就業是150萬人左右。”

????信長星說，現在經濟增長和就業之間的關系變了，盡管今年經濟增長7.5%左右，但是就業的目標反而調高了，前幾年新增城鎮就業人口都是定在900萬，今年定在了1000萬。這是對今年高校畢業生繼續增加、就業壓力進一步增大的積極的回應，“今年我國確定就業目標的時候，與往年的考慮有所不同，以往根據經濟增長速度，來確定就業相應是多少。今年國家則換了一種思路，為了實現比較充分的就業目標，先考慮就業達到什么水平，然后再考慮經濟增長，總理講的“保就業是經濟增長的下限”就是這樣一個思維。

????國企招聘畢業生須公開

????在回應“國企崗位世襲”問題時，信長星表示，國企是許多高校畢業生比較向往的，這次國辦下發的通知中，專門對國企招聘的事情作出了規定，要求國有企業招聘應屆高校畢業生，除了涉密崗位之外，都要實行公開招聘，明確要求招聘人員要提前公示，要在政府網發布招聘信息，而且報名時間不能少于七天，防止“今天發布、明天就招”。要求對擬招聘人員進行公示，而且公示期不得少于七天。“盡管這個要求比較具體，但還是不好操作，我們現在正在會同有關部門，抓緊制定落實這條要求的具體辦法，爭取盡快發布。”

????事業單位人事條例將施行

????事業單位人事管理條例將于7月1日施行。信長星稱，此條例涉及111萬個事業單位，事業編3153萬人。他指出，事業單位聘用合同的訂立、履行、解除、終止等做法還不規范；人員獎懲、激勵保障機制都不健全。制定事業單位人事管理條例，就是解決有法可依的問題。“我們會加快制定相關的配套法規，積極地推動條例的落實。”

????針對東莞、上海等地出現的勞資糾紛現象，信長星表示，勞資糾紛現象應當說是很正常的。基本的解決途徑還是要依托當地，要及時調解，調解不成的就要仲裁。但是，要化解糾紛最根本的還是建立和諧的勞動關系。

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