海南電信進校園強推"一卡通"被質疑 校方否認強制消費

　　9月12日，經過多日的暗訪，媒體報道了《海南電信進校園強推“一卡通”：是方便學生還是強制消費？》的新聞。?？诮洕鷮W院回應否認強制學生消費，稱這是校園信息化建設的一環。

　　校方否認強制學生消費

　　?？诮洕鷮W院黨委宣傳部副部長石林介紹，從2005年開始，校方著手推進校園信息化和數字化校園建設，與中國電信?？诠鹃_展戰略合作，并選擇了長沙八駿信息科技公司共同參與。

　　石林認為，學院信息化建設主要是方便學生，學生只要登陸信息系統，請假、獎助學金申請、查詢課表和成績、水電卡充值、借閱圖書、消費情況等自己所有的信息都將一目了然等。

　　而學院此舉是否增加學生及家長負擔和強制消費？石林說，學院在推進信息化建設過程采取循序漸進的方式推進，對學生，免費發放信息卡(黑卡)，采取自愿選擇、絕不強制的原則。

　　他指出，學校還有專門供食堂消費的白卡，方便不想用一卡通的學生使用”。他稱，“使用白卡也不會對正常的學習生活造成影響”。

　　但是，記者在之前的暗訪中了解到，不僅是新生認為“沒有一卡通會影響學習生活”，往屆的學生也表示“不得不辦理一卡通”，因為“如果不辦理，不僅造成一系列的不便，而且上網的費用也很貴，每個月要50元”。所以，在該學院里，記者發現許多學生都帶著兩部手機，“一部必須是專用電信一卡通的”。另外，因為多數人都辦理了，如果“自己沒有辦理，擔心以后的學習生活跟大家脫軌”。

　　而在新生報到現場，記者也發現不少新生在已經有一部手機的前提下，為了使用一卡通而再重新購買一臺電信的手機。因此不少的家長和學生都認為，一卡通的前提是所用的手機必須能用中國電信手機卡，這一條件也讓很多家長及新生感到“無奈”：因為幾乎所有的新生之前都帶了一部手機，但由于沒有符合一卡通的要求，他們必須重新再買一臺手機，“這無形中已經增加了學生的負擔”。

　　“校園一卡通”為何只選電信？

　　2013年，國家工信部出臺了《工業和信息化部關于進一步規范基礎電信運營企業校園電信業務市場經營行為的意見》，其中明文規定，“電信企業為學校提供的‘校園一卡通’業務不得強制與指定移動通信業務或手機終端捆綁”。

　　那么，校方為何只選擇中國電信一家運營商操作呢？石林介紹，早在2009年該校啟動桂林洋新校區建設過程中，搬遷新校區的時候，就因為信息化建設的項目約談了幾家運營商，“后來中國電信對該項目比較感興趣，也相繼投入進行基礎設施建設”。而就在今年上半年，該院就該項目再次跟多家運營商約談、溝通，發現“電信是非常合適的合作單位”。

　　石林解釋稱，學校沒有限制其他的運營商平等競爭。但是，采訪中，不少學生及家長也表示“不了解”：“學校都定下電信來做這個平臺了，學生還有其他的選擇嗎？不影響學生今后的生活和學習，這是沒有選擇的選擇”。他們認為，學校和海南電信的這種做法“沒有尊重用戶自主選擇” ，違背了“公平競爭”的原則，也違背了工信部的相關規定。

　　據通信業內人士透露，“校園一卡通”是非常好的信息化建設項目，但并非只有一家運營商才可以操作，在技術層面，這已經不是問題。多家運營商公平進入，有了競爭，受惠的才是用戶。

　　網友熱議：反對壟斷和強制消費

　　@問政觀察微評：明顯是綁架行為嘛。

　　@伊秋雨：校園智能化管理沒錯，但反對搞壟斷和強制消費。

　　@問時辰：企業與校方的行為至少涉嫌: 1.侵犯用戶的知情權和自由選擇權。 2.存在排他和歧視性的不公平競爭行為。所以僅要求通信主管部門監管是遠不夠的，因為這明顯涉嫌違反《侵權責任法》和《反壟斷法》，其背后有否利益輸送，違規招投標及教育腐敗等都應徹查，還被侵權學生，其他企業和社會一個公道。

　　對此，9月12日下午，記者來到中國電信海南分公司進行采訪，但是該公司相關負責人出差在外，未能聯系上。本網將繼續關注。

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