逐步將海南建設成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島——

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　　中外游客的度假天堂

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　　海南百姓的幸福家園

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　　第一章 發展背景

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　　第一節 發展基礎(略)

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　　第二節 比較優勢

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　　——區位優勢。

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　　——資源優勢。

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　　——體制優勢。

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　　——生態優勢。

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　　——產業優勢。專欄1：資源概況(略)

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　　第三節 制約因素

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　　當前，海南總體上仍屬于欠發達地區，經濟實力不強，城鎮化發展不足，經濟結構層次偏低，產業整體素質不高，企業市場競爭力不強;對外開放水平有待進一步提高，國際貿易、利用外資和入境游客規模偏小;重大交通設施發展滯后，快速通達周邊地區的出島通道亟待完善;旅游產品創新不足，配套服務不完善，國際知名度不高;城鄉管理水平較低，社會綜合素質需要進一步提升;生態環境相對脆弱，風暴潮等災害時有發生，可持續發展的任務比較艱巨;旅游服務質量有待提高，人才培養、引進和儲備不足，人文社會環境有待改善。

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　　第四節 發展機遇

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　　——建設海南國際旅游島上升為國家戰略。

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　　——轉變經濟發展方式必然要求。

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　　——對外開放進入新階段。

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　　——國內旅游消費開始進入大眾化、多樣化快速發展時期。

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