7月23日，省部級(jí)干部主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班在京開(kāi)班，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話，旗幟鮮明地闡述了當(dāng)前中國(guó)發(fā)展道路所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)搶抓未來(lái)5年乃至到2020年的寶貴戰(zhàn)略機(jī)遇期，提出了明確的戰(zhàn)略要求和應(yīng)對(duì)措施。這次大會(huì)是在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化與全球政治秩序仍然動(dòng)蕩的新態(tài)勢(shì)下所召開(kāi)的關(guān)鍵會(huì)議，也是凝神聚氣、喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)的重要會(huì)議。正是立足當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，總書(shū)記用了“前所未有”這樣的詞匯來(lái)描述中國(guó)的機(jī)遇，也描述了中國(guó)的挑戰(zhàn)，特別強(qiáng)調(diào)指出了仍處于大有作為戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國(guó)發(fā)展大趨勢(shì)。

　　一、搶抓中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇

　　縱觀過(guò)去的十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均增長(zhǎng)10.2%的歷史最好水平，而同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也不過(guò)是3.3%左右。在2007年美國(guó)次貸危機(jī)的沖擊下，從全球金融危機(jī)到美債危機(jī)、歐債危機(jī)接連上演，全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了嚴(yán)重的衰退時(shí)期，至今仍未完全擺脫歐債危機(jī)的陰霾與沖擊，歐美國(guó)家高企的失業(yè)率與收入分配兩極分化的現(xiàn)實(shí)難題，引起了國(guó)內(nèi)老百姓的強(qiáng)烈意見(jiàn)與抨擊，引發(fā)了一系列的示威游行、甚至暴力事件，西方社會(huì)陷入了對(duì)其發(fā)展道路的反思之中。作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的歐美國(guó)家再次成為全球經(jīng)濟(jì)下滑的根源，正是中國(guó)以其高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和無(wú)私的國(guó)際經(jīng)濟(jì)救援，與全球新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家共同撐起了全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿εc堅(jiān)強(qiáng)信念，避免了經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)的全球化惡性擴(kuò)散。站在21世紀(jì)的第2個(gè)十年伊始，西方社會(huì)“世界末日論”的奇談怪論甚囂塵上，西方國(guó)家黨同伐異的國(guó)際政治軍事行動(dòng)愈演愈烈，只有中國(guó)與處于相同發(fā)展階段的新興發(fā)展中國(guó)家，堅(jiān)持通過(guò)建設(shè)性的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與政治談判來(lái)解決國(guó)際社會(huì)所面臨的經(jīng)濟(jì)、政治難題，從而使國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)秩序表現(xiàn)出了積極健康的一面。中國(guó)這種強(qiáng)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治影響力靠的是什么？不是靠政治聯(lián)盟，也不是靠軍事威脅，更不是靠搞亂世界；中國(guó)靠的是改革開(kāi)放30多年的發(fā)展成就，靠的是在改革開(kāi)放實(shí)踐中所確立的具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。

　　中國(guó)的發(fā)展，是立足中國(guó)人民能夠吃飽飯、穿暖衣、有學(xué)上、病能醫(yī)、老能養(yǎng)的樸素社會(huì)信念，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志將這種社會(huì)信念稱為“中國(guó)式四個(gè)現(xiàn)代化”、“小康之家”（《鄧小平文選》第二卷，第194頁(yè)）。目前，中國(guó)社會(huì)已在這條道路上奮斗了整整35年，按照小平同志的規(guī)劃還將繼續(xù)奮斗38年，到那時(shí)——中國(guó)將如小平同志所指出的：“在下個(gè)世紀(jì)中葉，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。”只有這樣，中國(guó)才能完成這位老人上個(gè)世紀(jì)所提出的發(fā)展目標(biāo)。我們并不能夠確切地預(yù)見(jiàn)到我們今后的這條路好不好走，但我們確切地知道在這條道路上經(jīng)過(guò)35年的奮斗，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，創(chuàng)造了被全球譽(yù)為“中國(guó)模式”的增長(zhǎng)奇跡。這讓我想起了這位老人在24年前曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一段話：“世界上的問(wèn)題不可能都用一個(gè)模式解決。中國(guó)有中國(guó)自己的模式，莫桑比克也應(yīng)該有莫桑比克自己的模式。”（《鄧小平文選》第三卷，第261頁(yè)）的確，從近十年歐美人民對(duì)西方資本主義發(fā)展道路的反思中，我們不難看出世界上并沒(méi)有一個(gè)行之四海的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式，有的只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕人民的共同愿景。2011年，中國(guó)以47.2萬(wàn)億人民幣的GDP產(chǎn)出，名列全球經(jīng)濟(jì)總量第二，但按照現(xiàn)行匯率計(jì)算人均GDP只有5400多美元，還不及世界高收入國(guó)家門檻的1/2，是美國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)人均收入的1/10，仍有20個(gè)省份達(dá)不到這條全國(guó)均線，一些西部落后省份更是不及這條均線的60%。但就是這條均線，表明我國(guó)已經(jīng)站在了中等偏上國(guó)家的收入起跑線上，這僅僅是過(guò)去30多年改革開(kāi)放所取得的巨大成績(jī)。現(xiàn)在，全球沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家懷疑，中國(guó)已經(jīng)走到了實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵跨越期，中外都有學(xué)者預(yù)測(cè)到2020年中國(guó)的GDP總量將超過(guò)美國(guó)。如果這個(gè)預(yù)測(cè)變成現(xiàn)實(shí)，那將是一個(gè)什么樣的狀態(tài)——這就是中國(guó)大約在喪失GDP總量全球第一整整200年后，重新回到這一位置，是中國(guó)人憑借自己的聰明才智和勤勞奮斗重寫(xiě)歷史的時(shí)刻，是天道酬勤。這個(gè)時(shí)刻，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人尋求中國(guó)社會(huì)獨(dú)立富強(qiáng)道路將滿百年的時(shí)刻，必將成為中華民族重新確立文化自信的歷史性時(shí)刻。為此，中國(guó)人經(jīng)歷了兩個(gè)世紀(jì)的苦苦探索，才走上了一條正確的發(fā)展之路。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，未來(lái)五年、乃至到2020年是中國(guó)最為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們所要傾注全力的不是見(jiàn)異思遷，更不是改弦更張，而是堅(jiān)定不移地牢牢把握住小平同志所開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，按照到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

　　二、化解中國(guó)的發(fā)展難題

　　最近，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速首次回落到了3年以來(lái)的一個(gè)新低，第二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回落到了7.6%的水平，使得我們面臨著非常不利發(fā)展壓力，甚至存在著邊疆海域的激烈矛盾與沖突的外部沖擊，但這些內(nèi)容并不能改變?nèi)蚝推脚c發(fā)展的世界潮流，更不能改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)崛起的歷史進(jìn)程，中國(guó)正是要在這些矛盾與挑戰(zhàn)中熟悉和承擔(dān)起世界大國(guó)的責(zé)任，對(duì)此中國(guó)必須迎難而上，化危為機(jī)。

　　分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的原因，是多方因素綜合推動(dòng)的結(jié)果。首先，這里面有來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)衰退所形成的外部沖擊，使得我國(guó)長(zhǎng)期依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)資源進(jìn)行廉價(jià)商品加工出口型的外向經(jīng)濟(jì)遭受到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行壓力的沖擊；其次，更為主要的是處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，暴露出了虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫整治困難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新不足的內(nèi)部問(wèn)題，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的主要?jiǎng)右颍蛔詈螅鲩L(zhǎng)回落符合并反映了中央政府主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增速的政策導(dǎo)向。在所有這些因素中，伴隨歐債危機(jī)與美國(guó)過(guò)度消費(fèi)濫發(fā)貨幣所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持動(dòng)蕩格局，很有可能要面對(duì)更為嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在美國(guó)這樣的大國(guó)都重提再工業(yè)化戰(zhàn)略的全球性經(jīng)濟(jì)調(diào)整面前，中國(guó)傳統(tǒng)的加工出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將面臨更大的壓力，除了依靠中國(guó)企業(yè)“走出去”的全球化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行積極主動(dòng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法回避的選擇，也深刻表明中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在內(nèi)因。

　　事實(shí)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，最根本的是集中在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變難題上；也就是總書(shū)記所特別強(qiáng)調(diào)的以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€上。所以，解決我國(guó)時(shí)下所面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，核心是堅(jiān)持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的積極調(diào)整，關(guān)鍵是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變，特別是在推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展與提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力方面要下功夫。要以更加具有針對(duì)性的制度建設(shè)，規(guī)范長(zhǎng)期粗放發(fā)展的虛擬經(jīng)濟(jì)，建立具有活力、富有創(chuàng)新、遠(yuǎn)離暴利的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)以及相關(guān)金融衍生品市場(chǎng)的科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展；要以強(qiáng)有力的國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的制度安排，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，使得創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的強(qiáng)大動(dòng)力和中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的主要標(biāo)志，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)38年的增長(zhǎng)能夠?qū)崒?shí)在在地轉(zhuǎn)到以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要特征的發(fā)展道路上來(lái)。只有這樣，才能從根本上化解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難題，找到一個(gè)能夠推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展模式。

　　也只有這樣，才能在前所未有的國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)面前，真正體現(xiàn)出“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”——這一重大戰(zhàn)略判斷的內(nèi)在價(jià)值。通過(guò)發(fā)展，提綱攜領(lǐng)地推動(dòng)影響和左右中國(guó)前途的難題與挑戰(zhàn)迎刃而解。

　　三、豐富中國(guó)的發(fā)展道路

　　在這次專題學(xué)習(xí)班的開(kāi)班講話中，胡錦濤總書(shū)記正是立足國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，高屋建瓴地指出了應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際挑戰(zhàn)與解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題的基本原則與主要措施，第一次提出了不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色的重大課題，為更好地推進(jìn)中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路指明了努力方向；再次重申了只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的歷史結(jié)論；深刻闡釋了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)做好當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子問(wèn)題；明確強(qiáng)調(diào)了人民民主與黨內(nèi)民主相結(jié)合的政治體制改革方向；并從文化強(qiáng)國(guó)、民生與社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明、以及加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的角度，全面闡述了黨的基本主張和改革舉措，是我們明確思想、振奮精神、積極搶抓中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，以全新、優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的思想指針與行動(dòng)指南。

　　什么是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，就是我們通過(guò)中國(guó)發(fā)展道路所要豐富和彰顯的中國(guó)元素，這些元素沒(méi)有先驗(yàn)的理論總結(jié)，也沒(méi)有一個(gè)可以照搬的樣板模式。這些元素的獲得，只有一個(gè)途徑，那就是深入到中國(guó)所面臨的前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇中去，把握原則、化解挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，有條不紊、有的放矢的應(yīng)對(duì)來(lái)自經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)，真抓實(shí)干、踏踏實(shí)實(shí)地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極努力、有所創(chuàng)新地推動(dòng)政治體制的改革，虛實(shí)結(jié)合、創(chuàng)造性地推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略進(jìn)程，以人為本、全面均衡地實(shí)現(xiàn)民生改善與社會(huì)和諧，堅(jiān)持不懈、奮力推進(jìn)中國(guó)的“兩型社會(huì)”發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)黨自身的組織創(chuàng)新與制度建設(shè)徹底鏟除引發(fā)群眾最為反感、意見(jiàn)最大的腐敗現(xiàn)象，使得中國(guó)共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的宏大政治愿景得以弘揚(yáng)，在推動(dòng)中國(guó)模式的創(chuàng)造性發(fā)展中，為中國(guó)特色的社會(huì)主義道路注入最有效率、最有創(chuàng)新的中國(guó)元素，從實(shí)踐、理論、民族、時(shí)代的元素中豐富并創(chuàng)新中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。

　　為此，需要全國(guó)上下本著豐富中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色的堅(jiān)強(qiáng)決心，深入實(shí)踐、身體力行、堅(jiān)持改革、勇于創(chuàng)新，使得中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路，不斷創(chuàng)造出具有自己特色的“中國(guó)模式”，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)崛起的歷史夙愿。（作者為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中央黨校博士后，中共甘肅省委黨校經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)、二級(jí)教授。）