在2010年12月啟動的國家教改試點中，人們發(fā)現，解決異地高考列入了試點，但遺憾的是，進行試點的地區(qū)，卻不是大家期待的北京、上海等大城市，而是山東、湖南、重慶三個地區(qū)。不少人由此疑慮，選擇這些本地高考競爭就十分激烈，人口流入并不密集的地區(qū)試點，有什么現實意義呢？

　　異地高考的突出矛盾，集中在流入人口密集的大城市，換言之，解決異地高考問題，無法繞過北京、上海等大城市，而這些大城市正是異地學生聚焦的場所，異地人口聚集的城市。

　　在北京，根據相關統計資料顯示，2008-2009學年度，30073名非北京市戶籍小學畢業(yè)生中，最多只有24685名學生在北京繼續(xù)讀初中；12599名非本市戶籍初中畢業(yè)生中，最多只有5484名在北京繼續(xù)讀普通高中。大量孩子在北京讀完一部分課程后，不得不忍痛離開北京、離開家人，回原籍讀書。造成這種結果的原因，就是非本地學生在北京難以升學，尤其是難以參加高考。

　　而在上海，義務教育階段已有40多萬外來務工人員子弟，他們很快就面臨中考問題，如果中高考問題不解決，這些孩子將有很大部分回原籍所在地求學，產生新的留守兒童問題。

　　2012年3月3日，列席全國政協十一屆五次會議開幕會的教育部長袁貴仁透露，異地高考改革方案將很快出臺，現在已經進入“最后沖刺階段”。

　　此前，山東省已在全國率先突破高考戶籍限制，從2014年起將允許非戶籍考生在山東參加高考。對此袁貴仁表示，教育部醞釀中的異地高考改革方案與山東出臺的政策“思路上一致”。從2011年1月起，教育部就在各省市展開方案調研、對接和征求意見的工作，現在已經到了最后一個時期，很快就會出臺。

　　袁貴仁說，我們鼓勵各省市結合實際，盡快推出異地高考方案，有些省市確實存在難度的，教育部將具體協調。同時，異地高考也不意味著完全開放，而是存在“條件準入”：一方面要考慮城市的承載能力；另一方面也需要家長滿足在當地工作等條件。

　　談及方案公布時間表時，袁貴仁爽快地表示：用不了十個月。

社會評價：

　　異地高考作為一個微觀改革，經常被認為與宏觀的戶籍制度相沖突，也正因為異地高考屬于社會系統性改革中的一環(huán)，所謂“牽一發(fā)而動全身”，盡管有人呼吁要以微觀變量促進宏觀變革，但由于諸多因素的掣肘，高考仍難與戶籍剝離開來。一些外來務工者的子女，從學前就在流入地接受教育，向所在地繳納了小學、初中、高中階段的贊助費、借讀費，卻在高考來臨時被打回原籍。且不說此舉罔顧了外來工的勞動貢獻，單從如今各地高中課改、自主命題的角度而言，在流入地學習、回原籍考試，必定出現的“水土不服”已令這些學生未考先輸。

　　外來工子女在流入地高考無門的尷尬與無奈，有關部門并非不知，長期以來之所以此項改革難以向縱深發(fā)展，牽涉的是教育資源分配不公之類的老話題。一些重點大學招生越來越地方化，在辦學所在地的招生比例居高不下，甚至出現教育割據的現象。而這些局面的形成又固化了所在地維護現有利益的心態(tài)，不難相信，高等教育資源豐富的省市有著擔心外來人口擠占本地考生利益的隱憂。[