1月26日，海南省政協六屆一次會議將在海口召開，目前，民革海南省委會向大會提交了《關于減小經適房比例，大力推動租賃房建設的建議》(以下簡稱《建議》)。該《建議》認為，保障性住房存在經濟適用房的取得容易弄虛作假；經適房的核查、監管不易；經濟適用房的價格并不低；經濟適用房違背市場規律等問題。建議海南應該學習香港模式，只存在廉租房和商品房。

　　《建議》稱，經適房的保障對象主要是中低收入住房困難的家庭，但目前在對申請人的個人及家庭信息的審核程序上存在較多漏洞；經適房購買后能租能賣與商品房區別不大，在社會誠信系統沒有建全的情況下，不少意圖謀利者不惜鋌而走險通過多種造假途徑獲得虛假的證明材料騙購經濟適用房，導致經濟適用房大量流入了實際上并不缺房、著眼于升值的投資者手中，給國家造成了不必要的損失。同時在經適房的分配工作中也存在工作人員協助弄虛作假，不按規定程序和條件審批、不認真履行職責、失職瀆職等現象。

　　對經適房主要采取動態的監管形式進行管理，許多低收家庭取得購房資格后，家庭資產又有改善，不再具備購買條件的，經核實后，應被取消資格。但目前我國的保障性住房管理制度還不夠完善，在對申請人的凈資產、戶籍、收入、婚姻狀況進行動態核查時往往存在漏洞，這就容易造成一些人收入改善后還不退出、一直占用政府補貼的住房的情況的發生，這對那些真正的缺房者很不公平。雖然現在政府也想過很多辦法彌補這一缺陷，但仍然有很多人手中有經濟適用房，自己卻貸款買更好的商品房，經濟適用房則用來出租，以租養貸，造成了經濟適用房供不應求的局面，而那些真正需要經濟適用房的人，卻無房可買。

　　與此同時，經濟適用房的價格相對商品房來講已經大大降低，但是對于許多普通低收入家庭來說，經濟適用房并不“經濟”，買不起，也買不到。在放貸政策緊縮的情況下，購買經適房的人經濟條件相對不太好，還款能力較差，所以銀行不太傾向于貸款。此外，雖然經適房是抵押貸款，也可能遭遇法律與政策的風險，我國規定對只有一套住房的貸款人，銀行不能收回住房，所以銀行會拒絕給經適房購買者貸款。與其讓窮人也卷入高房價的漩渦，不如讓他們租住實惠的廉租房。而且目前某些商品房價格都接近經適房，所以存在的意義不大。

　　《建議》還認為，經濟適用房出售給個人，5年以后就可以買賣，而這種買賣并不是按照市場規則進行的，從某種角度上說，這是與市場經濟原理是相違背的。房地產市場是要公平競爭的市場，如果搞了很多經濟適用房并允許可以買賣，不僅不能達到連續幫助中低收入人群的目標還會把我們的房地產市場破壞了，這個對房地產業是有很大的害處的。

　　針對這些情況，《建議》提出，海南應該學習香港模式，只存在廉租房和商品房，只要廉租房社區配套設施齊全，低收家庭也會非常樂意居住的。讓所有人都能住上房子才是目的，國家有限的資金應該首先照顧最困難的人，而不是照顧那些有錢買房的人，所以應該大力發展租賃房而不是經濟適用房。

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