李冬玉，省政協副主席、民建陜西省委會主委。十一屆、十二屆全國政協委員。曾就加快推進征地制度改革在全國政協十一屆二次會議上作大會發言，關于試行“單獨二胎”政策的提案受到多方關注。

　　我國現行的退休制度，主要依據1951年頒布實施的《勞動保險條例》，條例規定的退休年齡為：男性60歲、女性50歲。1955年頒布的《關于國家機關工作人員退休暫行辦法》將女干部退休年齡提高到55歲。隨著經濟社會的發展，這種性別差異的退休政策已明顯不適應當前經濟社會發展狀況。

　　實行女性彈性退休制度是落實男女平等勞動權的體現，還能緩解勞動年齡人口減少的壓力。建議，根據經濟社會發展的實際修改女性退休年齡的相關規定，實行男女原則上同齡退休的退休制度。可在一定時期內對女性實行彈性退休制度，即在男女同齡退休的原則下，給女性自主選擇退休時間的權利，女性在滿足相應的工作年限后，可自主選擇退休時間。為平穩推動適當延長退休年齡的工作，國家機關、事業單位可帶頭試行女性彈性退休制度。