海南儋州市白馬井鎮(zhèn)百萬(wàn)補(bǔ)償款去向成謎？

　　海口網(wǎng)5月11日消息??在儋州市濱海新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，由于村務(wù)不公開，一筆100余萬(wàn)元的征地補(bǔ)償款“去向不明”引起當(dāng)?shù)卮迕褓|(zhì)疑。近日，儋州檢察院派駐白馬井檢察室介入調(diào)查并澄清了此事。

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　　百萬(wàn)征地補(bǔ)償款去向成謎?

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　　2011年4月21日，白馬井檢察室了解到：白馬井鎮(zhèn)東山村委會(huì)低地村在發(fā)放征地補(bǔ)償款過(guò)程中，村務(wù)不公開。部分農(nóng)民反映100多萬(wàn)元征地補(bǔ)償款“去向不明”，并以此為由，阻撓濱海新區(qū)第二組團(tuán)中南集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

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　　經(jīng)查，儋州市國(guó)土環(huán)境資源局已通過(guò)委托付款帳戶將低地村被征用的878.1畝土地補(bǔ)償款4562萬(wàn)余元，轉(zhuǎn)入低地村的兩個(gè)集體銀行賬戶。

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　　100萬(wàn)征地補(bǔ)償款另有用途

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　　2010年9月開始，低地村村民分兩批領(lǐng)取了征地補(bǔ)償款共4369萬(wàn)余元。經(jīng)調(diào)查，低地村從征地補(bǔ)償款中扣除之前的村民借款20萬(wàn)元、新農(nóng)保費(fèi)用2.2萬(wàn)元、爭(zhēng)議地青苗費(fèi)1.26萬(wàn)元后，尚余169萬(wàn)余元，該剩余款項(xiàng)屬于低地村集體留存的征地補(bǔ)償費(fèi)和未發(fā)放的青苗補(bǔ)償費(fèi)。村民實(shí)際領(lǐng)取的征地補(bǔ)償費(fèi)(含應(yīng)扣除款項(xiàng))和該村集體銀行賬戶實(shí)際余額(不包括利息)相一致，不存在征地補(bǔ)償款被貪污、挪用情況。

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　　村干部表示村務(wù)將公開

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　　2011年4月29日，白馬井檢察室組織白馬井鎮(zhèn)政府工作人員、低地村村干部及被征地農(nóng)民代表，對(duì)100余萬(wàn)元征地補(bǔ)償款去向問(wèn)題進(jìn)行公開答復(fù)，并對(duì)阻撓濱海新區(qū)中南集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的被征地農(nóng)民進(jìn)行調(diào)處和引導(dǎo)。

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　　村干部表示，要完善該村村務(wù)公開制度，以村務(wù)公開的形式，向村民公布檢察室的調(diào)查結(jié)果，盡快做好被征地群眾的思想工作，確保濱海新區(qū)中南集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　法律解讀村務(wù)公開制度

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　　村務(wù)公開制度指村委會(huì)及時(shí)或至少每六個(gè)月公布一次涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)，接受村民監(jiān)督的制度。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》對(duì)村委會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度作出了規(guī)定。

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　　“涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村委會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：　(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用;(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn); (三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用; 　(四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案; 　(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案; (六)村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;(七)宅基地的使用方案; (八)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。 ”

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　　該法規(guī)定，村委會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度包括以下內(nèi)容： (一)以上8條由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況; (四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

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　　該法規(guī)定，“村委會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢。村委會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或者縣政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。”

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