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    個稅政策不會影響整體財稅 葉檀:應和通脹掛鉤

    海口網 http://m.yinhu3.com 時間:2011-07-03 11:57

      海口網消息7月3日??? 據中國之聲《新聞晚高峰》報道,由于公眾和人大常委會委員們對進一步提高個稅免征額呼聲強烈,最終通過的個稅修改決定將工薪所得免征額由目前的2000元提高到3500元。這就意味著6千萬人不再繳納個稅,只剩下約2400萬人繼續繳稅,個人所得稅收入全年減收1600億。個稅政策的變化對于整個經濟會產生何種影響?中央臺記者季蘇平對話財經評論員葉檀:

      個稅調整不會影響中國整體財稅

      記者:本周個稅的方案已經出來了,就是起征點達到了3500塊錢,與之前的3000塊錢比較起來就有6000萬人是不需要再交納個稅的,只有2400萬人繼續交納個稅,個人所得稅全年的收入也因此減少了1600個億,這1600多個億對于整個中國的經濟會產生多大的影響,它會不會影響到比如說我們公共服務的投入等等之類呢?

      葉檀:1600個億是不會的,因為個稅它有一個特點,就是它在我國的整體稅基中占的比例是比較小的,大概只有百分之幾,但是他的增長速度非常快,也就是說未來隨著人財富越來越多,他直接的稅收會越來越多,從現在來看的話它不會影響全局,但是對于未來的格局有所影響,所以個稅起征點調高到3500塊錢具有象征意義,但是你要說對于中國的財稅整體有非常大的跳動,這個不會。

      個稅改革應該和通脹掛鉤

      記者:實際上在個人所得稅改革方面,雖然說提高了起征點,但是有很多人說,個稅的改革不僅僅是局限于起征點的提高,更多的它應該體現在哪些方面呢?

      葉檀:個稅起征點只是個稅改革的一個方面,其實個稅改革的話他是有一個方向性的任務,第一個任務就是它的目標就是要達到公平和高效,要達到高平和高效,從個稅起征點從綜合稅率了分類稅制的改革也好,都是為了公平這個目標去的,所以個稅起征點它上升,上升到3500或者是4000意義是不大的,最最大的,最最關鍵的是讓個稅起征點可以跟我們的物價貨幣貶值程度相掛鉤,這樣子話每年不管它貨幣貶值多少,相應的每個人的個稅起征點這一塊可以保證他的生活水準不下降。

      應盡快實行綜合稅制改革

      另外一塊就是在條件適當的情況下,應當盡快實行綜合稅制的改革,我們的分類稅制現在已經從9級到7級,但是7級還是太多,而且是以個人為單位征收,而不是以家庭為單位征收,未來所有的這一切都應該向著以家庭為單位征收,然后盡量減少層級提高效率的這么一個方向去走。

      記者:雖然個稅起征點的提高不能解決所有的問題,但是畢竟從現在來看,從2000塊錢提高到3500塊錢,對于很多人來說,他的生活會有一定的影響,我們想問一下,個稅起征點提高之后,他是不是會去進一步促進整個社會的消費從而使得經濟更加活躍,或者說對于經濟方面產生什么樣積極的影響嗎?

      葉檀:要希望通過提高個稅起征點來提高我們的內需,這個是不現實的,但是提高個稅起征點反映了一種趨勢,就是我們希望更多的讓利于民,這樣的話來拉動內需,這個改革的方向是確鑿的,但是這中間會產生很多問題,比如個稅起征點調高之后,是不是貨幣的貶值速度更大了,或者是最低工資上調之后,企業的負擔是不是更重了,或者是關停并轉的企業更多,因為有時候我們不能局限在單一的方面,而應該從多角度來理解這個問題。

      橄欖型社會形成后 內需才會增長

      記者:針對這樣的一些問題,我們又應該怎么進行解決,又應該怎樣看待呢?

      葉檀:在改革的過程中,第一肯定是要穩妥,第二是要大方向正確,你比如說我們要提高內需這個沒有錯,但是提高內需的基礎是個人激勵機制的完善以及機會的均等,還有那些中小企業有發展的空間,我想這些東西都是非常重要的,在中國這么一個大的國家里頭,要立竿見影來拉抬內需這個是比較難的,但是有一點是可以肯定的,我們隨著市場化的深入,越來越多的企業,越來越多的財富可以集中在市場,集中在公眾手中,未來成為一個中產收入階層的橄欖型社會之后,內需才會增長。

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    [來源:中國廣播網 ] [作者:] [編輯:鄭克姍]
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