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奧朗德開始密集"外交芭蕾" 或重展法國個性外交

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2012-05-09 09:52

　　5月7日下午，法國當選總統奧朗德（左）在巴黎會見了中國駐法國大使孔泉。新華社發

　　先見中國大使又見美國大使外交理念與現總統有所不同

　　奧朗德成功當選法國總統后，美國、中國、德國、英國、俄羅斯、日本和巴西等大國領導人立即紛紛打電話或發賀電表示祝賀。奧朗德也隨即與外方展開接觸，《巴黎人報》說，奧朗德已開始了其密集的“外交芭蕾”。法國新一屆總統在大國關系和國際舞臺上，將展現怎樣的個性和變化，成為世界各國關注的焦點。

　　強調法國需要良好的法中關系

　　根據安排，新當選的法國總統弗朗索瓦·奧朗德將于５月１５日宣誓就職。當選后的第二天，即５月７日，奧朗德就走進競選總部，開始在他國際關系的“一張白紙”上“審視結果，籌劃未來”。當天，他第一個接見了中國駐法國大使孔泉，之后又接見了美國駐法國大使，并與兩國大使進行了熱情的交談。

　　在會見中國駐法國大使孔泉時，奧朗德當場閱讀了中國國家主席胡錦濤的賀電，并請孔泉大使轉達對胡錦濤主席的感謝和敬意。他強調重視中國在國際政治、經濟領域的重要影響。希望法中兩國友好合作關系不斷取得新發展。法國愿進一步促進兩國在經貿等領域的友好交往與合作，擴大相互投資。兩國要繼續在二十國集團和當前國際、地區熱點問題上加強協調與合作。

　　奧朗德當選后選擇第一個接見中國大使，顯然表明了對法中關系的高度重視，并印證了他關于“法國需要良好的法中關系”的多次表述。此間觀察家認為，法中外交關系是由兩國的利益關系所決定，雙方加強友好合作是奧朗德的必然選擇。

　　法美關系可能趨于“復雜”

　　從其一系列競選演說、辯論，以及《全景奧朗德》的新書中可以看到，奧朗德時代的法美關系，將從薩科齊的親美外交調整到法國傳統的具有個性的獨立外交。美國多年來的“最好”盟友將會變成“復雜”的盟友。對美國在歐洲建立反導防御系統問題，奧朗德已明確表示“有所保留”。在北約范圍內，法國社會黨人也希望“歐盟是美國的伙伴，而不是仆人”。

　　以法國民意為基礎，奧朗德表示，將要對美國和北約的跨大西洋關系進行調整。奧朗德承諾，將于２０１２年底前從阿富汗撤出剩余的３６００名法國軍隊，這一時間表比美國總統奧巴馬提出的撤軍計劃提前了兩年，到時美國不得不設法填補法軍撤離留下的空白。奧朗德的撤軍計劃被北約稱為不受歡迎的方案。

　　日前，奧巴馬已對奧朗德發出邀請，在５月中下旬赴美參加八國集團峰會和北約峰會，屆時雙奧將就阿富汗撤軍問題、伊核問題、敘利亞及西亞北非局勢等國際問題舉行會談和磋商。

　　就法國大選結果，美國《紐約時報》8日發表文章認為，盡管薩科齊的失利使白宮失去在歐洲大陸最親近的盟友之一，但當選總統奧朗德的經濟政策信念與奧巴馬政府的秉持更趨一致，因而也更有利于美國的經濟狀況。白宮一直對薩科齊支持德國主導的長期緊縮政策不以為然，認為過快削減預算將導致歐盟經濟增長乏力與高失業率，而奧朗德支持通過適當增加支出來刺激經濟增長，更對奧巴馬政府的胃口。一些美國經濟學家認為，歐盟更多地聚焦于經濟增長而非緊縮，將能更好地避免新的主權債務危機或聯盟的破裂。

　　而一些美國分析人士指出，華盛頓對奧朗德所知甚少，當前奧朗德的內政與外交政策仍只見輪廓，但可以預見的是，與薩科齊時代相比，奧朗德與奧巴馬政府在經濟問題上立場更近，在外交政策上則相距要遠一些。

　　德法將面對現實加強合作

　　奧朗德當選法國總統，令人擔心法德關系走向是否生變。德國媒體分析認為，盡管開始會有些磕磕絆絆，但最終奧朗德將面對現實，接受歐洲財政聯盟的基本政策，德國政府也會做出相應讓步，加強法德合作。

　　奧朗德表示，他就任總統后將首訪德國與默克爾會面，重新談判《歐洲經濟貨幣聯盟穩定、協調和治理公約》，試圖改變歐盟財政緊縮政策，通過擴大財政支出促進經濟增長。他希望法德組合在歐盟中發揮更大作用，兩國以各自的“王牌”引領歐洲走出危機。

　　德國總理默克爾5月7日表示，她將伸開雙臂歡迎奧朗德來訪，并強調德法合作是歐洲的基石，她同奧朗德將很好地進行合作。但她同時指出，歐洲需要一個基本政策，不管是大國還是小國，選舉以后不能隨意更改已經做出的決定。“財政契約不容討論。”這句話顯然是針對奧朗德修改財政契約的競選口號。

　　德國“明鏡在線”認為，奧朗德上任初期不會輕易放棄競選時提出的主張，但他的政治顧問透露說，“巴黎和柏林的關系如磐石一般堅固”。奧朗德陣營在競選時已經同德國總理府建立了工作關系。為了讓奧朗德有臺階可下，德國政府官員近期多次提及經濟增長，并不排除向歐洲投資銀行注資的可能性。預計6月份的歐盟峰會上將通過一份增長契約，讓德法領導人都不丟面子。

　　德國聯邦議會外交事務委員會主席波倫茨在《每日鏡報》撰文稱，考慮到奧朗德的個性，他在初始階段甚至比薩科齊更容易同默克爾展開合作。他認為，奧朗德最終將認識到維持財政契約的重要性，否則動蕩的資本市場將進一步推高主權債務收益率。

　　德國《世界報》則擔心德法需要一段時間才能厘清相互關系。評論說，如果德法無法達成妥協，法國甚至可能撇開德國，同南歐一些國家“結盟”。《法蘭克福匯報》說，默克爾在歐洲政壇的盟友越來越少，她在緊縮政策上的立場將遭受更大壓力，她或許將被迫做出更多讓步。

　　路透社則稱，多數經濟學家認為奧朗德不大可能改變在削減預算上的立場，也不會冒險惡化同德國的關系。“我們將看到一系列新的倡議被提出，但它們都不會對增長前景產生實質影響。”

　　此外，奧朗德表示，法國還要讓非洲各國及其領導人保持穩定，今后法國和非洲的關系將建立在三個原則之上：非洲政權的合法性、加強法非關系、開展援助和發展計劃。同時，法國將改變以往對非洲的支配、影響交易的關系。（人民日報巴黎、華盛頓、柏林5月8日電/記者顧玉清、李志偉、王恬、管克江）