農民上訪打借條借政府5000元 被指敲詐勒索判1年

　　郭元烈想不通，為啥寫了借條，還會被判“敲詐勒索”呢

　　郭元烈打的借條河南商報 (微博)記者 陳亮/攝

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　　因為“生活費不夠”，三門峽靈寶市農民郭元烈收了鎮政府5000元現金，3天后，又按對方要求打了張借條。

　　接下來的事，讓律師也匪夷所思：時隔4個月，郭元烈因“涉嫌挪用資金”被靈寶警方刑拘，2009年因“敲詐勒索”被法院判處有期徒刑一年。

　　“本是經濟糾紛，咋會變成刑事案件呢？”從監獄出來后，郭元烈一直奔波在三門峽與鄭州之間，希望能洗脫罪名。

　　改變一生的赴京之旅

　　郭元烈家住三門峽靈寶市大王鎮重王村3組，只有初中文化程度的他，如今已成為“法律通”。在他的床頭，放著不少法律方面的書籍。

　　2006年發生的一系列事情，改變了郭元烈的一生。

　　那年4月7日早上，身為村民組長的郭元烈，帶著18位村民來到北京，準備反映村干部及村務問題。大王鎮黨委書記黃松濤等人趕了過來，勸他們先回賓館，等靈寶市領導前來解決問題。

　　郭元烈說，他告訴黃松濤，有人家里還有事兒，他們帶的錢也快花完了，不能再等。黃松濤當場讓副書記李某給他5000元現金，解決19人在京的吃住問題。時隔3天，在李某的要求下，郭元烈給他打了一張5000元的借條。

　　意想不到的牢獄之災

　　郭元烈說，那時沒想到，一場牢獄之災正在等著他。

　　2009年3月10日，靈寶市法院以敲詐勒索罪，一審判處郭元烈有期徒刑一年。

　　判決書稱，郭元烈以不給2萬元就將事態鬧大等相要挾，敲詐大王鎮政府5000元后才帶領村民回旅館。

　　公訴機關羅列的證據中，那張5000元借條成為郭元烈敲詐勒索的“罪證”。

　　“那是借給我們的生活費，我當場交給了村組會計張松林，錢大家都花了。再說，我還打有借條呢！我也沒說要2萬元。”郭元烈說。

　　靈寶市法院的判決書上，提到郭元烈“因涉嫌挪用資金于2006年8月15日被刑事拘留，因涉嫌敲詐勒索罪于2006年9月21日被逮捕”。

　　郭元烈說，2006年4月他赴京回來后，發現村務問題并未得到公正處理，便又到北京找央視記者反映。之后，靈寶警方就開始對他在網上通緝，“肯定是想通過這個辦法，阻止我給記者反映情況。”

　　“審查了幾個月，發現我不構成挪用資金罪，他們只好弄個新的罪名。”郭元烈說，“敲詐勒索”就這樣落到了他的頭上。

　　三份結果相同的判決

　　郭元烈不服一審判決，向靈寶市法院申請再審。

　　“打有借條，我和政府應該是借貸關系，怎么能是刑事案件呢？”再審法庭上，已刑滿釋放的郭元烈再次力爭，要求改判自己無罪。而之后的法院裁定書，結果并無變化。

　　郭元烈又提出上訴。三門峽中院認定靈寶市法院的裁定部分事實不清，予以撤銷，并發回重審。

　　第三次審理結果又一次讓郭元烈失望：靈寶市法院駁回申訴，維持原判。

　　靈寶市法院辦案法官史惠霞說，郭元烈反映的問題，市里也解決了，但問題沒有他反映的那么大。郭元烈不滿意處理結果，多次去北京，案發那次，郭元烈威脅鎮干部，不拿2萬元就在北京不走，要將事情鬧大，鎮干部給了5000元后郭元烈他們才走。這是公款沒法上賬，鎮干部就讓他打了個借條。

　　“不管那5000元錢是不是借的，郭元烈說不給錢就將事情鬧大，這就是要挾。”史惠霞說，正是因為上述原因，才認定郭元烈構成敲詐勒索罪。

　　一次“選擇性執法”？

　　郭元烈堅持認為，這是政府利用公權力對他“選擇性執法”。

　　重王村3組村民張占元回憶，黃松濤勸阻郭元烈舉報村務問題時，會計張松林說帶的錢快花完了，在北京待不下去了，這時有村民起哄說要2萬元，還有人說要3萬元。

　　“黃松濤提出給郭元烈5000元，讓他先安排村民吃住。”張占元說，當時他們帶的幾千元錢快花完了，如果再在北京等領導，確實不夠花了。

　　村民張鐵蛋、張廣民也向河南商報記者證實，郭元烈并未提出要2萬元，拿到鎮干部給的5000元錢后，當場交給了會計張松林，用于大家在北京的開支。

　　在一份證明中，重王村村支書張玉華提到，有人喊“要我們回去說事兒，拿2萬元錢”，黃松濤說“要錢就好說”，就直接與郭元烈商議，提出先給5000元，大家回賓館說事兒。人群中有人喊“不行，太少”“必須拿2萬元”等，最后郭元烈說“給黃書記個面子，先接5000元說事兒”。

　　這份證明中，張玉華稱，“起訴書上說我本人證明郭元烈說不給2萬元錢就將事情鬧大……本人沒說過這樣的證詞。”

　　黃松濤謝絕了河南商報記者的采訪。他在給公安機關的一份證明中說，“重王村4組張××要政府拿出兩萬元，否則堅決（到國家信訪局）登記，后與郭元烈協商，郭提出最少拿出5000元，否則不回去。”

　　而最終被控以“敲詐勒索”的，是郭元烈。

　　律師

　　敲詐勒索罪名不應成立

　　日前，郭元烈向省高院遞交申訴書，希望重新審理本案。

　　在此之前，郭元烈向三門峽中院提出上訴，但終審被裁定駁回。2012年5月31日，三門峽中院又駁回其申訴。

　　2012年11月26日、27日，河南商報記者前往三門峽中院采訪，連續三次碰壁，工作人員甚至連辦公大樓都不讓上。其宣傳處處長馬海翔說：“按照規定，你得先去市委宣傳部、政法委登記，他們同意了我們才能接受采訪。”

　　天之權律師事務所鄭州分所律師張少春認為，郭元烈的“敲詐勒索”罪名不應成立，疑點頗多，本案應重新審理。

　　敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強行索要公私財物。就本案而言，郭元烈既不存在個人非法占有目的，也未威脅或要挾，頂多只是提出要“信訪”，但國務院信訪條例明確指出信訪是公民的基本權利之一，合法合理，所以就不存在要挾一說。

　　再者，政府對于郭元烈而言，處于絕對的強勢地位，即使郭元烈做出違法行為，政府也完全可以依法處理，沒必要恐懼。

　　況且，本案中，郭元烈給鄉政府人員寫有“借條”，說明以后要還，這屬于經濟糾紛，不管從主觀動機還是客觀事實分析，都不構成敲詐勒索罪。

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