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廣州副市長：全國科研經費約60%用于出差開會等

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2013-08-02 08:55

　　王東（資料圖）林桂炎攝

　　廣州市副市長王東在發布會現場表示，全國科研經費大概只有40%是真正用于科技研發的，60%都用于開會、出差等。

　　此前，廣州市科技和信息化局系統腐敗案及廣東省科技廳廳長李興華被查等事件相繼發生，引發人們對科技信息系統的關注。王東回應，在這一領域出了這么多事情，肯定與制度有關系。

　　王東說，全國各級政府對科研的財政投入都是不小的。而中國企業自主研發為主體的格局尚未形成。至于科研經費如何使用效率才高、如何使用才能拉動國家和地區科技的發展與進步，這是急需改革的方面。

　　“大學的經費，有的是通過關系(獲得的)，還有一些潛規則，為什么會出事？給了多少，還要返還多少，這就是制度不完善造成的。”他說。

　　王東認為，一些先進國家比如以色列和瑞典都有很好的體制，徹底改變錢如何發放的問題。是將這些錢都散到每個企業去，還是放到更多的科技服務的平臺上，這需要評估。例如將錢投到孵化器上，讓所有企業都可以享受到這些服務。

　　王東表示，廣州將盡快研究出臺一些方案，改變科技經費投入的方式，并在效益考核上作出改變。

　　談特殊教育

　　“幾所特教學校正在建設”

　　昨天是納入網友提問環節的廣州市政府新聞發布會“首秀”。“@中國廣州發布”網友的第一個問題拋向了特殊教育——廣州對特殊教育重視不夠，有何扶持政策？

　　王東首先給大家吃了顆“定心丸”：“廣州市戶籍殘障人士都能解決義務教育問題，像正常學齡兒童一樣到特殊教育學校或普通學校就讀。”

　　據他介紹，截至2012年，廣州特殊教育學校一共21所，教學班245個，在校學生4719人，教職工958人，其中專職特殊教育教師699人，專職特殊教育教師里受過特殊教育專業培訓的466人，占專職特殊教育教師的66.7%，王東指出：“這個比例還有待進一步提高”。

　　王東透露，幾所市級高標準特殊教育學校建設今年終于有所突破。“市聾人學校選址白云區陳田村，占地5.5萬平方米，現已開始建設工作，計劃2015年建成；市盲人學校選址白云區鐘落潭，占地6.6萬平方米，已完成土地審批手續和規劃，正在征地過程中，計劃2016年建成；市康復試驗學校選址從化，占地2萬多平方米，已開工建設。”

　　此外，要求每個區、縣級市必須有一所綜合性特殊學校，大部分進展不錯。

　　資金投入方面，特殊學校的公用經費已提高到普通學生公用經費的10倍。其中，智障等學生按照普通學生的10倍，聾啞學生按照普通學生的8倍，隨班就讀和特教班的特殊學生、殘障學生按照5倍的標準。

　　對困難家庭的特殊教育學生提供生活補貼，對非寄宿就讀義務教育學校的殘疾學生在讀期間提供每人每年500元的生活補貼。

　　落實特殊教育教師待遇，特殊教育教師享受崗位工資和薪級工資之和30%的教育津貼。

　　王東還特意提及了“一項非常有意義、在全國評價也不錯的事”——今年，市教育部門專門邀請美國、香港、臺灣地區七位從事特殊教育的專家為廣州的1300多名中小學教師進行特殊教育培訓，他們主要是將來在普通學校隨班就讀從事特殊教育的老師。

　　他表示，鼓勵一般輕度殘障學生隨班就讀，通過普通學校參與和回歸社會，社會上不要將他們當作特殊群體與之隔離，重度殘障學生則到特殊學校就讀。“這是國際趨勢，也是接下來我們努力的方向。”

　　論“擇校熱”

　　“陪伴和教育孩子更重要”

　　日前廣州花了很大力氣促進幼兒園教育公平，例如廣州機關幼兒園拿出七成學位向社會搖珠分派，頗受家長歡迎。與之相比，廣州義務教育擇校問題依舊嚴重，政府未來是否有新舉措？

　　王東坦承，義務教育階段擇校問題實際上沒有根本解決，全國都一樣。“擇校的根本原因在于學校教育水平不一樣。” 為此，王東指出，市政府的思路和目標是讓公辦小學和初中最好都在一個水平，不是將高水平學校往下拉，而是保證水平高的學校水平不下降，將水平差的學校提上來。

　　對此，市長陳建華曾指出了一條路子：“強市必強教，強教必強校”，一個學校的好壞與校長有關，一個名校長可以讓學校變成名校，讓一個不好的學校變成好的學校，一個好的校長可以帶動好的老師，真正地將教育帶動起來……

　　此外，根據國家要求，到2015年為止，義務教育階段擇校生比例不得高于10%，而廣州市今年已經接近這一目標。

　　說到這，王東有感而發，呼吁家長不要盲目擇校，“擇校是應試教育帶來的現象，家長都害怕小孩上了差學校，最后考不到好高中，好大學，但事物要一分為二，再好的學校，你在最后一名也不行，而且對孩子的發展和心理以及自信心打擊都有很大影響。”

　　他說如果自己的小孩成績不好的話，就不要到太好的學校去。他自己上小學是在農村，初中也是農村的，也可以考上好的學校。“家長將孩子送到好的學校，好像責任就完成了，不是這樣的，要培養孩子好的觀念，在孩子身上多花一點時間，多教育和陪伴他們，可能比選擇好學校更加重要。”

　　王東表示，高中的擇校政策將于明年全面取消，“高中階段就是競爭的教學，不要批條子，考上就上，考不上也不代表孩子不成才。” 他鼓勵更多的孩子上職業教育學校，學一些技能。據調研，廣州中職和高職就業率大大超過大學本科，達到97%以上。

　　對困難，王東同樣看得明白：“當然任重而道遠，什么時候能夠做成，我估計不一定是在這一屆(政府)，但總要有人去做，方向對的事情，做一步走一步，就離這個目標近一步，我們要堅持幾屆做下去，思路不改變，這樣才能根本解決問題。”

　　說重本率

　　“不愿孩子暑期上補習班”

　　每年廣東各重點中學的高考重本率，常常會被拿來做比較。今年的排名完全打亂了以往的順序，進行了一次大洗牌。2011年和2012年，華師附中都是獨占鰲頭，穩坐“全省第一把交椅”，而今年冠軍則被深圳實驗學校奪取。為何廣州被超越？

　　“我不關注這個指標，認為沒有太大意義，因此教育局沒有向我匯報，匯報了我也記不住。”這是王東的第一反應。他認為，高考重本率不代表這個城市教育水平的好壞，他反對應試教育主張素質教育，“你考的大學是否好，涉及教育評價體系問題”。

　　他認為一個學校好壞絕對不能以升學率作為唯一標準，而學生畢業之后，在各個行業的成才率更加準確，也不是非要把研究生和科學家作為衡量標準，“這個社會需要各種各樣的人才才能和諧，而且基層的人才越多，越是合理的結構。”

　　王東笑了笑：“(這個指標)低就低吧，當然不是說越低越好，我并不認為越高越好。”他分析道，廣州的分母大，比深圳要大得多，上高中的人數多，因此他呼吁多一些人上職業學校，學習技能。

　　此外，他反對也不主張假期家長送孩子們上輔導班，“上輔導班學得好，目的之一就是提升重本率，我寧愿重本率低也不希望孩子放假上補習班！”他提醒現場各位：為什么要給孩子設寒假暑假？為什么我們沒有寒假和暑假？就是因為孩子不能一天到晚學習，他們一定要玩耍休息，在玩中增長很多知識和技能，這些知識和技能是活的，不是通過上補習班增加分數水平就可以提高。此番言論引發了現場不少就座的市局委辦負責人共鳴，市規劃局局長李明大呼一聲“對！”