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廣州副市長(zhǎng)：全國(guó)科研經(jīng)費(fèi)約60%用于出差開會(huì)等

海口網(wǎng)　http://m.yinhu3.com　時(shí)間：2013-08-02 08:55

　　王東（資料圖）林桂炎攝

　　廣州市副市長(zhǎng)王東在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，全國(guó)科研經(jīng)費(fèi)大概只有40%是真正用于科技研發(fā)的，60%都用于開會(huì)、出差等。

　　此前，廣州市科技和信息化局系統(tǒng)腐敗案及廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華被查等事件相繼發(fā)生，引發(fā)人們對(duì)科技信息系統(tǒng)的關(guān)注。王東回應(yīng)，在這一領(lǐng)域出了這么多事情，肯定與制度有關(guān)系。

　　王東說(shuō)，全國(guó)各級(jí)政府對(duì)科研的財(cái)政投入都是不小的。而中國(guó)企業(yè)自主研發(fā)為主體的格局尚未形成。至于科研經(jīng)費(fèi)如何使用效率才高、如何使用才能拉動(dòng)國(guó)家和地區(qū)科技的發(fā)展與進(jìn)步，這是急需改革的方面。

　　“大學(xué)的經(jīng)費(fèi)，有的是通過(guò)關(guān)系(獲得的)，還有一些潛規(guī)則，為什么會(huì)出事？給了多少，還要返還多少，這就是制度不完善造成的。”他說(shuō)。

　　王東認(rèn)為，一些先進(jìn)國(guó)家比如以色列和瑞典都有很好的體制，徹底改變錢如何發(fā)放的問(wèn)題。是將這些錢都散到每個(gè)企業(yè)去，還是放到更多的科技服務(wù)的平臺(tái)上，這需要評(píng)估。例如將錢投到孵化器上，讓所有企業(yè)都可以享受到這些服務(wù)。

　　王東表示，廣州將盡快研究出臺(tái)一些方案，改變科技經(jīng)費(fèi)投入的方式，并在效益考核上作出改變。

　　談特殊教育

　　“幾所特教學(xué)校正在建設(shè)”

　　昨天是納入網(wǎng)友提問(wèn)環(huán)節(jié)的廣州市政府新聞發(fā)布會(huì)“首秀”。“@中國(guó)廣州發(fā)布”網(wǎng)友的第一個(gè)問(wèn)題拋向了特殊教育——廣州對(duì)特殊教育重視不夠，有何扶持政策？

　　王東首先給大家吃了顆“定心丸”：“廣州市戶籍殘障人士都能解決義務(wù)教育問(wèn)題，像正常學(xué)齡兒童一樣到特殊教育學(xué)校或普通學(xué)校就讀。”

　　據(jù)他介紹，截至2012年，廣州特殊教育學(xué)校一共21所，教學(xué)班245個(gè)，在校學(xué)生4719人，教職工958人，其中專職特殊教育教師699人，專職特殊教育教師里受過(guò)特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的466人，占專職特殊教育教師的66.7%，王東指出：“這個(gè)比例還有待進(jìn)一步提高”。

　　王東透露，幾所市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)特殊教育學(xué)校建設(shè)今年終于有所突破。“市聾人學(xué)校選址白云區(qū)陳田村，占地5.5萬(wàn)平方米，現(xiàn)已開始建設(shè)工作，計(jì)劃2015年建成；市盲人學(xué)校選址白云區(qū)鐘落潭，占地6.6萬(wàn)平方米，已完成土地審批手續(xù)和規(guī)劃，正在征地過(guò)程中，計(jì)劃2016年建成；市康復(fù)試驗(yàn)學(xué)校選址從化，占地2萬(wàn)多平方米，已開工建設(shè)。”

　　此外，要求每個(gè)區(qū)、縣級(jí)市必須有一所綜合性特殊學(xué)校，大部分進(jìn)展不錯(cuò)。

　　資金投入方面，特殊學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)已提高到普通學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的10倍。其中，智障等學(xué)生按照普通學(xué)生的10倍，聾啞學(xué)生按照普通學(xué)生的8倍，隨班就讀和特教班的特殊學(xué)生、殘障學(xué)生按照5倍的標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)困難家庭的特殊教育學(xué)生提供生活補(bǔ)貼，對(duì)非寄宿就讀義務(wù)教育學(xué)校的殘疾學(xué)生在讀期間提供每人每年500元的生活補(bǔ)貼。

　　落實(shí)特殊教育教師待遇，特殊教育教師享受崗位工資和薪級(jí)工資之和30%的教育津貼。

　　王東還特意提及了“一項(xiàng)非常有意義、在全國(guó)評(píng)價(jià)也不錯(cuò)的事”——今年，市教育部門專門邀請(qǐng)美國(guó)、香港、臺(tái)灣地區(qū)七位從事特殊教育的專家為廣州的1300多名中小學(xué)教師進(jìn)行特殊教育培訓(xùn)，他們主要是將來(lái)在普通學(xué)校隨班就讀從事特殊教育的老師。

　　他表示，鼓勵(lì)一般輕度殘障學(xué)生隨班就讀，通過(guò)普通學(xué)校參與和回歸社會(huì)，社會(huì)上不要將他們當(dāng)作特殊群體與之隔離，重度殘障學(xué)生則到特殊學(xué)校就讀。“這是國(guó)際趨勢(shì)，也是接下來(lái)我們努力的方向。”

　　論“擇校熱”

　　“陪伴和教育孩子更重要”

　　日前廣州花了很大力氣促進(jìn)幼兒園教育公平，例如廣州機(jī)關(guān)幼兒園拿出七成學(xué)位向社會(huì)搖珠分派，頗受家長(zhǎng)歡迎。與之相比，廣州義務(wù)教育擇校問(wèn)題依舊嚴(yán)重，政府未來(lái)是否有新舉措？

　　王東坦承，義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題實(shí)際上沒有根本解決，全國(guó)都一樣。“擇校的根本原因在于學(xué)校教育水平不一樣。” 為此，王東指出，市政府的思路和目標(biāo)是讓公辦小學(xué)和初中最好都在一個(gè)水平，不是將高水平學(xué)校往下拉，而是保證水平高的學(xué)校水平不下降，將水平差的學(xué)校提上來(lái)。

　　對(duì)此，市長(zhǎng)陳建華曾指出了一條路子：“強(qiáng)市必強(qiáng)教，強(qiáng)教必強(qiáng)校”，一個(gè)學(xué)校的好壞與校長(zhǎng)有關(guān)，一個(gè)名校長(zhǎng)可以讓學(xué)校變成名校，讓一個(gè)不好的學(xué)校變成好的學(xué)校，一個(gè)好的校長(zhǎng)可以帶動(dòng)好的老師，真正地將教育帶動(dòng)起來(lái)……

　　此外，根據(jù)國(guó)家要求，到2015年為止，義務(wù)教育階段擇校生比例不得高于10%，而廣州市今年已經(jīng)接近這一目標(biāo)。

　　說(shuō)到這，王東有感而發(fā)，呼吁家長(zhǎng)不要盲目擇校，“擇校是應(yīng)試教育帶來(lái)的現(xiàn)象，家長(zhǎng)都害怕小孩上了差學(xué)校，最后考不到好高中，好大學(xué)，但事物要一分為二，再好的學(xué)校，你在最后一名也不行，而且對(duì)孩子的發(fā)展和心理以及自信心打擊都有很大影響。”

　　他說(shuō)如果自己的小孩成績(jī)不好的話，就不要到太好的學(xué)校去。他自己上小學(xué)是在農(nóng)村，初中也是農(nóng)村的，也可以考上好的學(xué)校。“家長(zhǎng)將孩子送到好的學(xué)校，好像責(zé)任就完成了，不是這樣的，要培養(yǎng)孩子好的觀念，在孩子身上多花一點(diǎn)時(shí)間，多教育和陪伴他們，可能比選擇好學(xué)校更加重要。”

　　王東表示，高中的擇校政策將于明年全面取消，“高中階段就是競(jìng)爭(zhēng)的教學(xué)，不要批條子，考上就上，考不上也不代表孩子不成才。” 他鼓勵(lì)更多的孩子上職業(yè)教育學(xué)校，學(xué)一些技能。據(jù)調(diào)研，廣州中職和高職就業(yè)率大大超過(guò)大學(xué)本科，達(dá)到97%以上。

　　對(duì)困難，王東同樣看得明白：“當(dāng)然任重而道遠(yuǎn)，什么時(shí)候能夠做成，我估計(jì)不一定是在這一屆(政府)，但總要有人去做，方向?qū)Φ氖虑椋鲆徊阶咭徊剑碗x這個(gè)目標(biāo)近一步，我們要堅(jiān)持幾屆做下去，思路不改變，這樣才能根本解決問(wèn)題。”

　　說(shuō)重本率

　　“不愿孩子暑期上補(bǔ)習(xí)班”

　　每年廣東各重點(diǎn)中學(xué)的高考重本率，常常會(huì)被拿來(lái)做比較。今年的排名完全打亂了以往的順序，進(jìn)行了一次大洗牌。2011年和2012年，華師附中都是獨(dú)占鰲頭，穩(wěn)坐“全省第一把交椅”，而今年冠軍則被深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校奪取。為何廣州被超越？

　　“我不關(guān)注這個(gè)指標(biāo)，認(rèn)為沒有太大意義，因此教育局沒有向我匯報(bào)，匯報(bào)了我也記不住。”這是王東的第一反應(yīng)。他認(rèn)為，高考重本率不代表這個(gè)城市教育水平的好壞，他反對(duì)應(yīng)試教育主張素質(zhì)教育，“你考的大學(xué)是否好，涉及教育評(píng)價(jià)體系問(wèn)題”。

　　他認(rèn)為一個(gè)學(xué)校好壞絕對(duì)不能以升學(xué)率作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，而學(xué)生畢業(yè)之后，在各個(gè)行業(yè)的成才率更加準(zhǔn)確，也不是非要把研究生和科學(xué)家作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，“這個(gè)社會(huì)需要各種各樣的人才才能和諧，而且基層的人才越多，越是合理的結(jié)構(gòu)。”

　　王東笑了笑：“(這個(gè)指標(biāo))低就低吧，當(dāng)然不是說(shuō)越低越好，我并不認(rèn)為越高越好。”他分析道，廣州的分母大，比深圳要大得多，上高中的人數(shù)多，因此他呼吁多一些人上職業(yè)學(xué)校，學(xué)習(xí)技能。

　　此外，他反對(duì)也不主張假期家長(zhǎng)送孩子們上輔導(dǎo)班，“上輔導(dǎo)班學(xué)得好，目的之一就是提升重本率，我寧愿重本率低也不希望孩子放假上補(bǔ)習(xí)班！”他提醒現(xiàn)場(chǎng)各位：為什么要給孩子設(shè)寒假暑假？為什么我們沒有寒假和暑假？就是因?yàn)楹⒆硬荒芤惶斓酵韺W(xué)習(xí)，他們一定要玩耍休息，在玩中增長(zhǎng)很多知識(shí)和技能，這些知識(shí)和技能是活的，不是通過(guò)上補(bǔ)習(xí)班增加分?jǐn)?shù)水平就可以提高。此番言論引發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)不少就座的市局委辦負(fù)責(zé)人共鳴，市規(guī)劃局局長(zhǎng)李明大呼一聲“對(duì)！”