北京市21日公布中高考改革方案，從2016年開始，高考英語分值由150分降到100分，同時(shí)實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加，按最好成績計(jì)入高考總分，成績3年內(nèi)有效。

　　對這一改革，網(wǎng)絡(luò)投票甚至不少專業(yè)人士都給予較高評價(jià)。這是可以理解的。因?yàn)榻陙砩鐣?huì)對英語科目在高考中所占權(quán)重過大頗為不滿，各省市在高考改革中，選擇英語科目作為改革的突破口，已成為“共識(shí)”。我也贊成降低英語權(quán)重，但并不贊成目前各地設(shè)計(jì)的改革方案，因?yàn)槿绻钊敕治瞿壳暗母呖间浫∫?guī)則，很難得到樂觀的判斷。

　　有人開始擔(dān)心英語分值降低會(huì)影響國民英語能力提高，我不清楚擔(dān)心者是否分析過具體的高考錄取規(guī)則。按目前的錄取規(guī)則，在集中錄取階段，地方教育考試部門將根據(jù)學(xué)生的高考成績、結(jié)合學(xué)生志愿向?qū)W校投檔，學(xué)校則在投來的檔案中進(jìn)行錄取。照這種規(guī)則，英語分值降低，只是一定程度影響到英語成績好的學(xué)生的優(yōu)勢，卻無法改變學(xué)生對學(xué)英語采取的“應(yīng)試學(xué)習(xí)”態(tài)度，畢竟高考總分一分之差，都可能影響到最后的錄取結(jié)果。早在2008年，江蘇已在高考中降低英語分值，英語120分，語文和數(shù)學(xué)分別為160分，但這一改革并沒有讓江蘇考生不重視英語，也沒有改變英語教學(xué)方式。

　　很顯然，所有問題都出在集中錄取制度上。如果維持集中錄取制度不變(這一制度的特點(diǎn)是，高校被動(dòng)接受投檔，自主權(quán)有限，考生只能拿到一張錄取通知書)，所有高考改革努力都可能被消解，包括北京的高考英語實(shí)行社會(huì)化考試。這種考試方式，與美國的SAT考試十分類似，SAT一年舉行7次，考生繳一次費(fèi)，一年可考3次，可以最好的一次成績申請大學(xué)。可是，錄取制度卻大不同。在美國，大學(xué)錄取實(shí)行自由申請入學(xué)制度，即“多次考試、多元錄取、多次選擇”。而北京雖然實(shí)行了英語多次考，可這多次考卻服務(wù)于一次集中錄取，而不是多次錄取。結(jié)果“從一考定終身”，成為“多考定終身”。

　　有輿論稱，北京高考是在“啃硬骨頭”，而真正的“啃硬骨頭”不是高考科目改革，而是錄取制度改革，推進(jìn)政府放權(quán)，落實(shí)大學(xué)招生自主權(quán)、擴(kuò)大學(xué)生選擇權(quán)。實(shí)行這樣的考試、錄取模式，根本不需特別關(guān)注英語科目改革，因?yàn)楦餍Ｔ谧灾髡猩凶詴?huì)提出不同的英語要求，從而讓英語教學(xué)真正回歸本質(zhì)。▲(作者是21世紀(jì)教育研究院副院長)