湖北省委辦公廳、省政府辦公廳近日發出通知，要求領導干部在公共場所帶頭禁煙控煙，在各類公務活動中也要全面禁煙，不得使用公款支付煙草消費開支。此外，各級黨政機關辦公場所要嚴禁吸煙，各企事業單位參照執行。（3月16日《中國青年報》）
　　
　　去年底，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，下發黨政機關“禁煙令”，要求領導干部帶頭禁煙。至今已經3月有余，“禁煙令”由“熱”變“冷”，很像由濃變淡的“一陣煙”，其中原因，值得深思。
　　
　　根據調查，中國男性公務員吸煙率達61%，僅有37.3%表示在“禁煙令”下產生過短暫的戒煙愿望。而世界公認的研究結果已經證實，被動吸煙對人體造成的危害要比吸煙更大。這樣說來，公共場所吸煙就不僅僅是一個文明和道德方面的問題，而是已經構成了對他人健康權的侵犯了。
　　
　　近日，湖北發布最嚴“禁煙令”，針對“執行難”問題出招，要求公務活動參加人員也不得吸煙、敬煙、勸煙。對群眾反映或輿論曝光的在公共場所吸煙的領導干部，將進行批評教育，責令整改。屢教不改或造成惡劣影響者，將依紀依法嚴肅處理。其禁煙效果值得期待。
　　
　　難見成效的不只是“禁煙令”，還有難以落實的“常回家看看”、難改的“中國式過馬路”、“分分合合”的垃圾分類、執行不徹底的“限塑令”等等，幾乎都是“雷聲大、雨點小”，現實中很難看到違反規定而受懲處的實例。“有法無罰”、執法主體不明確等現狀仍在困擾執法，造成了“執行難”和“一陣煙”現象。
　　
　　毫無疑問，“禁令”關鍵在落實。對于違反規定者，不能只是簡單批評教育，還應該有處罰。特別是對于領導干部違反規定，由誰來監督、誰來處罰，這是一個重要的問題。筆者認為，公共場所禁煙可在以下方面學習借鑒香港的經驗：一是要給公共場所禁煙一個過程，逐步推開；二是增強禁煙令的可執行力，明確執法機構和隊伍，確保有人執法；三是要加大對違反禁令的處罰力度；四是進一步加大禁煙公益宣傳，讓群眾遠離香煙危害。
　　
　　領導干部帶頭禁煙，甚至戒煙，不僅是文明道德的體現，從保護環境、潔凈空氣來說，也是在治霾，為人民服務。
　　
　　文/羅翰軒