海南向“圍村垃圾”開戰 因地制宜探索四類模式

????????地點 萬寧后安鎮曲沖村

????????各村都配保潔員 村民不再“放養”豬

????????“回到村里我們馬上做?！?月15日，萬寧市后安鎮曲沖村委會副主任文亮三說。前一天，曲沖村村干部和黨員到?？谑醒葚S鎮、瓊海市博鰲鎮參觀學習，大家都有很多收獲。據介紹，目前曲沖村已經把主要村道都硬化拓寬，還安裝了300多盞路燈，接下來，他們將硬化每一條入戶道路，然后在村里建人工濕地處理生活污水。

????????剛走進曲沖村委會，可以看到主干道拓寬后，以前的單車道變成了雙車道，道路兩旁還用磚石鋪就了人行道，人行道外是剛種植的草皮。人行道旁有一些菠蘿蜜樹，用籬笆圍著。這些樹苗都是由萬寧市林業局免費提供，由村民種植的。

????????文亮三說，曲沖村委會主任文東清是一位愛心企業家，他于去年回到家鄉當了村主任，給村里捐款300多萬，與村民們一起，為建設美麗村莊出力。

????????一邊是綠油油的稻田，一邊是面貌一新的村莊。數百年的古樹嫩枝葉從干凈的庭院里伸出，一條干凈的溪水從村中流向稻田。曲沖村委會共有14個自然村，共4000多人，如今每個村莊的道路都干凈整潔，路邊共有200多個垃圾桶。平時，有一輛垃圾車專門負責收集和轉運垃圾。

????????村民林女士說，以前村里都是泥土路，下雨天泥濘不堪，路上到處是豬大便，垃圾到處丟，根本沒人管?！艾F在村道硬化了，村莊美麗了，村民們也不會隨便把豬趕出來了?！绷峙空f，目前村里有了保潔員，對平日散落的少許垃圾進行清掃。

????????據悉，后安鎮已在各村建立起“鄉村保潔員隊伍”，按照人口300—500人的區域配備一名保潔員。同時，每家每戶都自備垃圾桶，集中垃圾統一放在村口的垃圾池里，等待統一填埋。目前后安鎮農村人口達49000多人，共配備了100多名保潔員。經費是政府補貼一部分，鎮里自己再籌一點。

????????地點 萬寧長豐鎮文通村

????????村民改變生活方式 “垃圾村”變旅游村

????????“喲，不但村子干凈，還有免費wifi，自動就連上了。”萬寧市長豐鎮文通村曾經是垃圾村，而今，前來游玩的島內外游客在這拿著手機刷微博、刷微信，發出驚嘆之聲。文通村靠近興隆，目前已成為來萬寧的游客鄉村騎行游和徒步游的首選地。

????????走在今天的文通村，很難想象，2009年前，文通村多是茅草屋，少有的幾間瓦房也顯得破落，村里的道路、活動場所等公共設施陳舊落后，村民家中沒廁所，村民放養散養的家禽家畜隨處啃食排污，人畜糞便隨處可見，污水橫流、垃圾遍地，環境衛生很差。

????????自2009年起，文通村大力開展文明生態村建設，以“美麗鄉村”為建設目標，把生態文明建設與推進城鄉一體化、農村文化建設、可持續發展以及農民增收相結合成為一個可經營的鄉村旅游品牌，以產業支撐文明生態村建設。

????????文通村重新編制村莊規劃，優化村莊建設布局，修建村莊污水收集處理系統和人工濕地景觀工程，引導村民改變傳統生產生活方式，集中布局、定點建設豬欄、雞舍圈養家禽家畜。如今，文通村成為了毗鄰興隆旅游區的一處鄉村勝景。

????????摸索四類模式 海南“探路”垃圾處理

????????各市縣財力不同，具體情況不同，如何走出適合自身的垃圾處理之路？

????????瓊海投入了大量經費，將全市12個鄉鎮及國營農場，2769個自然村和連隊垃圾全部納入收運范圍；定安、昌江成立鄉鎮環衛所，按照城鄉垃圾全覆蓋收集運輸的標準，配備作業人員，核定并落實全年運營經費；三亞以公開招標的方式，將清掃保潔工作全部推向市場；瓊中率先探索村民自治之路……四類模式，探路海南農村垃圾治理。

????????財政兜底，確保了定安城鎮垃圾收集轉運建設項目的建成和運行。“我們實行全縣統籌、分鎮管理、加強監督的模式。”定安縣城市管理局副局長麥勛章說，全縣各鄉鎮都成立鄉鎮環境衛生管理所，經核定，全縣城鎮生活垃圾中轉作業共配備人員339名，核定運營經費(年度)1556萬元?！斑@些經費，納入全縣財政，由縣里統一安排。”麥勛章說，有財政支持，項目才能正常運行。

????????在瓊中，縣委、縣政府決定把黎母山鎮作為試點，實施“預防為主、規范管理、科學治理、全民行動”的農村環境衛生管理新模式。目前黎母山鎮已投入資金在22個試點村總共建成了78個垃圾池。垃圾池的選址建設采用便民原則，基本做到每10戶農戶享用1個垃圾池。而村民自治，成為該縣探索過程中最大的亮點。

????????記者從省住建廳獲悉，今年我省將強力推進農村生活垃圾收運體系建設，全省規劃的124座鄉鎮垃圾轉運站必須在年底前全部建成并投入運營。目前，已經建成59座，占45.3%。我省今年將把農村環境衛生作為衡量各市縣、各單位開展城鄉環境衛生整治工作的重要指標。

????????省住房和城鄉建設廳要求各市縣要科學合理編制規劃或制定實施方案，結合自身實際，合理選擇收運模式和路徑。

????????此外，我省還將開展農村生活垃圾分類工作。省住建廳已將《海南省農村生活垃圾分類示意圖》及宣傳手冊下發市縣。

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