院士頭銜被指可獲大量隱形利益：說幾句好話就可拿錢

6月10日，正在召開的中國科學院第十七次院士大會和中國工程院第十二次院士大會。 新華社記者龐興雷攝

　　原標題：中科院院長：院士是稱號不存在退休

　　昨日，為期五天的兩院院士大會閉幕。這是在十八屆三中全會后，中國科學院與中國工程院首次舉行院士大會，兩院院士章程大修備受矚目。

　　近年來，諸如“院士退休”、“院士隱形利益”等話題一直頗受輿論關注，院士制度改革一直呼聲甚高。

　　迄今為止兩院院士章程已歷經數次修訂，而此次修訂被視為修改最多、力度最大的一次。新修訂的《中國科學院院士章程》和《中國工程院院士章程》從提名途徑、遴選機制、退出機制三個方面對原章程進行了改進。

　　昨日，在中科院第十七次院士大會閉幕式上，中科院院長白春禮在閉幕致詞時說，這次會議開得很成功，是一次嚴謹求實、團結奮進的大會。

　　其中一個“成功”是新修訂的《中國科學院院士章程》獲得通過，他在接受央視采訪時介紹，這次院士制度改革的總體方向是突出學術導向，減少不必要的干預，更好地優化學科結構和年齡結構。

　　章程做了哪些修訂？

　　兩院僅對院士退出機制做了原則上調整，實施細節還將進一步制定

　　兩院院士章程都從提名途徑、遴選機制、退出機制三個方面對原章程進行了改進。此舉被外界解讀為響應十八屆三中全會的決定，促使院士選舉“去行政化”。

　　提名途徑方面，院士候選人提名途徑縮減至兩種，部門和地方政府組織遴選的做法今后不再保留。

　　遴選機制方面，候選人想當選需要全院院士投票終選，中國工程院有關負責人表示，此舉有利于更充分地行使院士民主權利，有利于進一步提高當選院士的認可度，也有利于加強對交叉學科候選人的把關。

　　退出機制方面，新章程增加了勸退的規定，當院士的個人行為違反科學道德或品行不端，嚴重影響院士群體和工程院聲譽時，應勸其放棄院士稱號。這一規定，有利于完善院士退出機制，進一步強化院士的科學道德責任，加強院士隊伍建設。據悉，兩院此次僅對于院士退出機制做出了原則上的調整，而實施細節還將進一步制定。

　　白春禮在接受央視采訪時解釋了外界關注的為何新增“勸退”條款時說，之前的章程里有“撤銷”條款，但“如果有些行為并沒有到撤銷稱號的程度，所以加了一個勸退機制。”

　　中國工程院院士巴德年在接受央視采訪時也表現，退出機制是純潔院士隊伍，保持榮譽稱號不被沾染的重要舉措。

　　然而對于此項修訂，也有不同聲音。教育學家熊丙奇則認為，如果院士涉及學術不端，“勸退”是非常弱的處罰。他認為，如果院士違背科學道德，涉及學術不端，應該取消其稱號。

　　為何沒有提退休？

　　院士是榮譽稱號，不存在“退休”一說，除非犯錯被撤銷和勸退

　　此次的章程修訂并沒有涉及到外界持續關注的“院士退休”的問題，而十八屆三中全會決定中，也明確要求“實行院士退休和退出制度”。

　　昨日，中國工程院院士王小謨在接受央視采訪時解釋，“退休與院士稱號沒有關系，是本單位的人事制度來規定。”

　　白春禮也表示，院士是榮譽稱號，跟勞模差不多，不存在退休的問題。

　　中國首位退休院士秦伯益在接受新京報記者采訪時介紹，退休的問題不是兩院管的，兩院只是給了榮譽稱號。“根據國務院規定，這稱號是終身榮譽，類似于勞動模范等。”

　　秦伯益解釋，這個稱號是不存在“退休”一說的，除非犯錯被撤銷和勸退了。“退休退的是本職工作，這是本單位給的，兩院并沒有權限管。”

　　秦伯益介紹，他在2005年堅持從軍事醫學科學院院長的職務上退休，但保留了院士頭銜。

　　此外，教育學者熊丙奇認為，“院士退休”之所以成為一個話題，本質上是因為背后的利益，“如果沒有特殊利益，年齡或退休都不是問題。”

　　院士兼職可否管理？

　　院士讓別人掛名申請課題，幫別人撈錢，自己再收獲利益

　　由“院士”稱號帶來隱形利益和特權，長久以來都是外界詬病的現象之一。

　　實際上，兩院院士不是一個職務，從2009年1月1日起，兩院院士津貼標準才調高至每月1000元，此前是每月200元，但“院士”頭銜可以帶來大量的隱形利益。

　　據介紹，院士隱形收入來自課題收入，二是評審、兼職、講課等方面的收入。秦伯益曾對媒體介紹，一些院士從項目拿錢，或者說幾句好話就可以拿錢，此外參加評審會、論文答辯會或者審稿都有酬勞的。拿課題是很多院士熱衷的事，一個是為自己課題撈錢，一個是讓別人掛你的名申請課題，幫別人撈錢，自己再收獲利益。

　　秦伯益對新京報記者表示，是否能限制院士申請課題的數量，在章程上無法予以規定。他介紹，他曾擔任工程院的前兩屆主席團成員，對這個問題研究過很多次，但是都統一不了意見。

　　此外，院士兼職過多也是一個普遍現象。刊發于2012年5月《學習時報》上的一篇文章曾統計：“在783名中國工程院院士中，共有5610個兼職，人均兼職7.2個。”

　　秦伯益認為，兼職過多會導致院士做研究的時間和精力不夠。他分析，兼職分為實質性和榮譽性的兼職，其中榮譽性的兼職類似去當花瓶，而對于實質性的工作，一些院士其實根本沒有時間去兼顧。

　　他介紹，對掛虛名的院士而言，若別人單位出了問題，院士雖然負不了責，但是會影響名譽。而兩院領導曾一再強調，實質性的兼職要量力而行。“但是虛職的話，全在自己掌握，院里無法監督到每一個人。”

　　他介紹，曾經工程院對院士以幾個兼職為限有過若干次討論。但是最終意見不統一，無法達到一致。他認為，“這些事情全靠自覺，因為兼職全都是有報酬的。但院士應該有取舍。”

　　此外，很多地方和學術機構都給院士超高待遇。中國人民大學教授顧海兵表示，院士享受的是副部級的待遇，地方各省給院士配秘書和用車的情況比比皆是。他表示，各地有權力比照副省級的待遇招攬院士。而且越到地方，院士的招待規格就越高。

　　他介紹，90年代，山東某所大學曾給三個院士蓋了別墅。而據媒體報道，濟南大學2013年人才招聘啟事中提出，如果應聘對象是院士，那么“年工資待遇200萬元以上，安家費100萬元以上，免費提供住房，配偶調入”。

　　而因為“院士”頭銜在增加學術機構影響力和申請課題方面可以發揮作用，也導致院士“無法退休”局面的產生。

　　對此，中國工程院有關負責人表示，改進完善院士制度，是一個過程，不可能一蹴而就。有關政策規定需要在實踐中不斷明確和細化，逐步形成有中國特色的院士制度。

　　改革和完善院士制度的總體思路是，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針。遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，強化學術導向，減少行政干預，使院士稱號回歸學術性、榮譽性的本質定位。 ——中國工程院有關負責人

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