日前有媒體報道，中國第四大沙漠——騰格里沙漠近年聚集了“上百家化工企業(yè)”，這些企業(yè)向沙漠非法排污。通常一個企業(yè)的選址要么靠近原料，要么靠近市場。而如此眾多的化工企業(yè)聚集在地廣人稀且未曾聽說有豐富石油資源的騰格里沙漠，圖的是什么呢？細查起來不難發(fā)現(xiàn)，低成本的環(huán)境門檻似乎成為吸引“眾多的化工企業(yè)”在那里聚集的理由。

　　當?shù)丨h(huán)保部門負責人對排污的解釋是，“這兒空氣好，進行晾曬是允許的”。筆者不禁要問，如果通過“晾曬”的方式處理化工廢水是“允許”的話，是被誰“允許”的？地方政府還是作為地方政府派出機構(gòu)的工業(yè)區(qū)管委會？或是“相關(guān)領(lǐng)導”？無論是誰“允許”的，我想首先應該是被“法律所允許“，應該是被當?shù)厝罕娝试S，尤其應被沙漠這一本來就很脆弱的生態(tài)系統(tǒng)及其承載力所允許。

　　更為關(guān)鍵的是，通常化工企業(yè)都是耗水大戶。如果說，污水未經(jīng)處理排入沙漠只是一時的、局部的污染問題，那么化工企業(yè)的用水從哪里來？新聞報道里并未提及。作為工業(yè)企業(yè)用水，常規(guī)水源就是地表水和地下水，非常規(guī)水源包括雨水利用和中水回用。其中，非常規(guī)水源中的雨水在沙漠地區(qū)對于耗水大戶的化工企業(yè)來說，可利用性幾乎為零；中水回用的成本通常高于常規(guī)水源，在污染處理上尚且舍不得花錢的企業(yè)，更不大可能利用中水。

　　也就是說，這里可用的水資源就是地表水和地下水——對沙漠地區(qū)來說，其珍貴價值是不言而喻的，尤其是對水資源的長期性甚至代際時間尺度、下游及全流域地區(qū)的生態(tài)價值而言。

　　以利潤最大化為價值取向的企業(yè)在其短短數(shù)年的生命周期內(nèi)，顯然無暇顧及這些長期甚至是代際的價值和生態(tài)價值。當?shù)丨h(huán)保部門負責人甚至“以人格擔保沒排污水”，盡管我并不懷疑其作為環(huán)保負責人的誠意及決心，但須明確的是，在治理污染保護生態(tài)環(huán)境上，制度要比“人格”靠得住。

　　應該說，對于此次媒體曝光的沙漠污水事件，真正源頭不在當?shù)丨h(huán)保部門，而是在于當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟的沖動以及這一沖動不合理的實現(xiàn)或釋放，不顧沙漠這一獨特的、脆弱的生態(tài)系統(tǒng)特點，甚至忽視看似不毛之地的沙漠的生態(tài)價值。

　　整個過程中，從化工企業(yè)的引進、選址、建設(shè)、生產(chǎn)甚至廢棄的各個環(huán)節(jié)，都忽視了其不良的生態(tài)與環(huán)境影響，甚至縱容其出現(xiàn)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。在對這些后果進行追究和懲罰時，不僅要有對污染企業(yè)的嚴懲，還應包括對地方政府及其環(huán)保部門不作為的問責。

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