東莞基層法院長提案吐槽：書記員薪水低頻跳槽

　　記者謝穎報道：“東莞法官人均辦案是全國人均數6倍多，審判輔助人員嚴重不足，司法辦案長期呈現高強度加班狀態?！贝舜蝺蓵?，東莞市政協委員市第一法院院長陳斯和第三法院院長羅念衛不約而同聚焦“未設法官助理，審判輔助人員不足”問題，并呼吁能推進人員分類管理，增加審判輔助人員，來緩解人員不足問題。

　　陳斯稱，近年來，伴隨著經濟社會結構轉型加速，各類民商事案件相繼涌現，人民法庭辦案壓力持續增大，案多人少矛盾突出。數據顯示，2013年，全市20個人民法庭審結案件56000余件，法官人均結案超過350件。

　　但在現有人員配置中，法官與書記員比例卻不到1:1，法官助理制度尚未建立，審判輔助人員嚴重不足，司法辦案長期呈現“五加二”“白加黑”高強度加班狀態。

　　輔助人員缺乏不僅在第一法院存在，第三法院羅念衛也提到，由于東莞法院未設法官助理，東莞第三法院法官人均擁有的輔助人員僅約1.26人。

　　不僅如此，大量輔助人員還在流失，第三法院2014年流失20人，該院輔助人員共155人，去年就流失了13%。建院以來共流失62人。此外，今年又有3名聘員已提交辭職申請。

　　為何審判輔助人員不足，還流失嚴重？羅念衛在提案中分析，要求高、工作強度大、經濟待遇偏低、職業發展有限等是主要因素。

　　目前，審判輔助人員所承擔的工作強度與經濟待遇反差強烈，以東莞第三法院為例，該院普通聘員應發工資全年總額甚至低于東莞市2013年城市居民人均可支配收入46594元。而普通聘員想要提升途徑比較單一，職業發展空間總體較小。

　　陳斯也提到，人民法庭除承擔審判執行工作外，還要參與基層社會綜合治理，工作量及壓力極大，然而當前法庭仍為副科級建制，偏低的行政建制與其職能、極不協調。

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