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東莞基層法院長提案吐槽：書記員薪水低頻跳槽

海口網(wǎng)　http://m.yinhu3.com　時(shí)間：2015-01-29 11:02

　　記者謝穎報(bào)道：“東莞法官人均辦案是全國人均數(shù)6倍多，審判輔助人員嚴(yán)重不足，司法辦案長期呈現(xiàn)高強(qiáng)度加班狀態(tài)。”此次兩會(huì)，東莞市政協(xié)委員市第一法院院長陳斯和第三法院院長羅念衛(wèi)不約而同聚焦“未設(shè)法官助理，審判輔助人員不足”問題，并呼吁能推進(jìn)人員分類管理，增加審判輔助人員，來緩解人員不足問題。

　　陳斯稱，近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，各類民商事案件相繼涌現(xiàn)，人民法庭辦案壓力持續(xù)增大，案多人少矛盾突出。數(shù)據(jù)顯示，2013年，全市20個(gè)人民法庭審結(jié)案件56000余件，法官人均結(jié)案超過350件。

　　但在現(xiàn)有人員配置中，法官與書記員比例卻不到1:1，法官助理制度尚未建立，審判輔助人員嚴(yán)重不足，司法辦案長期呈現(xiàn)“五加二”“白加黑”高強(qiáng)度加班狀態(tài)。

　　輔助人員缺乏不僅在第一法院存在，第三法院羅念衛(wèi)也提到，由于東莞法院未設(shè)法官助理，東莞第三法院法官人均擁有的輔助人員僅約1.26人。

　　不僅如此，大量輔助人員還在流失，第三法院2014年流失20人，該院輔助人員共155人，去年就流失了13%。建院以來共流失62人。此外，今年又有3名聘員已提交辭職申請。

　　為何審判輔助人員不足，還流失嚴(yán)重？羅念衛(wèi)在提案中分析，要求高、工作強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)待遇偏低、職業(yè)發(fā)展有限等是主要因素。

　　目前，審判輔助人員所承擔(dān)的工作強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)待遇反差強(qiáng)烈，以東莞第三法院為例，該院普通聘員應(yīng)發(fā)工資全年總額甚至低于東莞市2013年城市居民人均可支配收入46594元。而普通聘員想要提升途徑比較單一，職業(yè)發(fā)展空間總體較小。

　　陳斯也提到，人民法庭除承擔(dān)審判執(zhí)行工作外，還要參與基層社會(huì)綜合治理，工作量及壓力極大，然而當(dāng)前法庭仍為副科級建制，偏低的行政建制與其職能、極不協(xié)調(diào)。