[樓繼偉] 我給你說一下中央財政。中央財政去年“三公”經費是71億多,比前年減了8億,今年的預算是按照不多于去年來安排的。至于中央減下來的8個億,收回總預算平衡,這是一個財政上的常識,沒有說收回的錢用到什么地方,收回總預算,平衡在各個方面。[ 2015-03-06 11:48 ]
[香港商業電臺記者] 請問中央在香港發行人民幣國債,過去發行了很多次,您認為反應怎么樣,未來在香港的發行會不會擴大規模?[ 2015-03-06 11:50 ]
[樓繼偉] 具體的數字我不是特別清楚,劉昆副部長可能比我還清楚,我大致記得是累計已經在香港發行了1000多億人民幣國債,現在交易的余額還有700—800億。[ 2015-03-06 11:51 ]
[財政部副部長 劉昆] 人民幣是805億。[ 2015-03-06 11:51 ]
[樓繼偉] 我們繼續進行這樣的發行。其實從中央財政本身來說,并沒有多少在境外發行人民幣國債的需要,因為我們用人民幣支付國內的支出。如果需要在境外支出的話,我們可以通過中央銀行買匯來解決。如果人民幣資本項下完全可兌換,是不是有在境外繼續發債的必要性?那另說,因為現在沒有完全可兌換。所以,我們還有必要在境外發債。但是,為什么選擇香港為基本的發債點?第一,香港正在使用的人民幣數量是全球第一的。70%—80%境外人民幣交易在香港,因此交易比較充分,在香港發行是比較有利于形成人民幣收益曲線的。第二,香港是我們國家的領土,我們繼續要在香港發行。謝謝。[ 2015-03-06 11:53 ]
[中國保險報、中保網記者] 樓部長,您剛才提到我們針對養老保障體系的第二支柱企業年金已經有了稅收的優惠政策。但是從國際的經驗來看,對第三支柱也就是個人購買商業養老保險實行個人繳稅遞延的稅收優惠政策,也是完善養老保障體系的一項非常重要的措施。這項政策我們國家已經醞釀了多年,有消息稱今年有可能落地,請問樓部長能不能提供具體的時間表?另外,這個方案是否已經有了一個比較明確的,能不能告知一下。這個方案出臺以后,會對我們百姓有怎樣的一個具體優惠。謝謝。[ 2015-03-06 11:54 ]
[樓繼偉] 是的,養老保險是三個支柱。第一支柱是強制性的社會養老保險,第二支柱是企業年金和職業年金,第三支柱是個人購買的商業健康、商業養老保險。[ 2015-03-06 11:54 ]
[樓繼偉] 我們在加強第一支柱的管理和改革基礎之上,已經推出了第二支柱的一些稅收優惠政策。第三支柱當然不能和第一、第二支柱比了,是一個補充性的。那么,現在也準備有這個方案,采取類似EET的政策。目前,在個別地區進行試點,在試點的基礎上,我們會和保監會一起研究,然后提出一個全國的方案。大致是這樣一個情況。[ 2015-03-06 11:55 ]
[德國世界報記者] 在昨天提供的2014年預算支出實際情況中,好像沒有提出公共安全和國防的支出,不在這個報告里,能不能現在介紹給我們?謝謝。[ 2015-03-06 12:02 ]
[樓繼偉] 預算報告里有這方面數據。2015年中央本級國防支出預算是8868.98億元,增長10.1%。全國是9114.9億元,增長10%。國防預算是公布的,主要是在中央。地方有一點,但總體上來說是公布的。[ 2015-03-06 12:13 ]
[樓繼偉] 你剛才說到的公共安全,我們是在公共安全支出預算中來表達,也都在預算報告中公布了。特別說明一點,按照新的預算法,今年的預算和過去的預算不太一樣。按照三中全會要求,預算審核重點從平衡狀態向支出預算和政策拓展。所以,你會看到今年的預算和去年的預算不一樣了,除了一些總的收支情況外,大量的是談政策,因為預算法要求要把政策說清楚。第二個要談改革,按照新預算法的要求,我們必須做很多的改革。第三個是要簡要報告各方面支出的情況,這些情況和政策是對應的。至于很具體的表格,是在大本預算中,很厚。在預算表格中,已經全部交給代表了。所以,預算的表達方法不太一樣了,比過去披露得更為詳細了。[ 2015-03-06 12:15 ]
[劉昆] 我們在預算報告中也有談到公共安全支出,就是今年中央本級的公共安全支出是1541.92億元,增長4.3%。但是去年中央財政公共安全支出2120.27億元,為什么有這個數字?有人提出,覺得數據不同。主要是中央財政支出和中央本級支出不同,中央財政支出不僅包括中央本級支出,還包括對地方的轉移支付。[ 2015-03-06 12:16 ]
[樓繼偉] 對。去年的預算報告中,大口徑是本級加上轉移支付給地方的公共安全支出。今年表達了中央本級的公共安全支出。對地方的轉移支付,去年從220項減到了150項,今年再減到100項左右。一些原來列為專項轉移支付的不再列了,相應增加一般性轉移支付,由地方更為自主地安排。所以今年的口徑有點變化,但是不是沒有表達,都表達了。具體數字,劉昆管,他可能比我還清楚,他已經給大家講了。[ 2015-03-06 12:16 ]
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