中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局 官方繼續(xù)發(fā)力部署深化改革措施

　　中新網(wǎng)4月16日電(種卿)國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國民生產(chǎn)總值(GDP)增速達(dá)7%，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。專家表示，7%的經(jīng)濟(jì)增速符合市場預(yù)期，反映出官方此前對今年經(jīng)濟(jì)形勢的判斷準(zhǔn)確，穩(wěn)增長措施逐步顯效。

　　面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，官方繼續(xù)發(fā)力部署，以深化改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署落實2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，對實施簡政放權(quán)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放、民生保障等方面38項改革任務(wù)提出了具體要求。

　　一季度GDP增速為7%

　　就業(yè)、居民收入等指標(biāo)向好

　　國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元，同比增長7%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)指出，一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。

　　“首季達(dá)到7%的經(jīng)濟(jì)增速是符合預(yù)期的，盡管從數(shù)據(jù)上看我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力仍大，但另一方面也表明官方此前對今年經(jīng)濟(jì)形勢的判斷準(zhǔn)確，穩(wěn)增長措施逐步顯效。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍如是說。

　　結(jié)合此前發(fā)布的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)來看，一季度中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并不理想。一季度，中國進(jìn)出口總值同比下降6%，其中3月份進(jìn)出口增幅雙降；同時，我國工業(yè)生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI)已經(jīng)連續(xù)37個月負(fù)增長。

　　在傳統(tǒng)指標(biāo)疲軟的情況下，就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入和能耗等“指標(biāo)”卻很亮眼。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度全國居民人均可支配收入6087元，同比名義增長9.4%，扣除價格因素實際增長8.1%。這意味著一季度居民收入增速跑贏了GDP增速。同時，一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%，比上年同期提高1.8個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。此外，一季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.6%，節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進(jìn)展。

　　趙錫軍進(jìn)一步分析稱，就業(yè)、收入等“健康”指標(biāo)都在向好，從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來看，中高端產(chǎn)業(yè)對GDP增速貢獻(xiàn)率也在增加，說明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級效果不斷顯現(xiàn)，另外，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩的情況也逐步改善。

　　聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　或助力外貿(mào)穩(wěn)增長持續(xù)性

　　在一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前夕，一系列穩(wěn)增長政策已經(jīng)出臺。

　　3月底，央行等五部門先后發(fā)文，放松限貸政策、調(diào)整二套房貸認(rèn)定等；隨后，國務(wù)院常務(wù)會議又"三箭齊發(fā)"為企業(yè)減負(fù)，出臺清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)等措施。

　　4月1日和8日召開的兩次國務(wù)院常務(wù)會議就出臺了包括盤活存量資金、擴(kuò)大社保基金投資范圍、清理規(guī)范涉企收費(fèi)等多項政策。

　　15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議則對實施簡政放權(quán)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放、民生保障等方面38項改革任務(wù)提出了具體要求。會議強(qiáng)調(diào)，要以改革的新成效、新紅利支撐穩(wěn)增長、保就業(yè)、增效益，增強(qiáng)全社會的信心，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。

　　分析人士判斷，“穩(wěn)增長”將成為二季度工作重心，一攬子相關(guān)政策措施有望密集出臺。而被戲稱為民間兩把“火”之一的“互聯(lián)網(wǎng)+”，或?qū)⒊蔀橥赓Q(mào)穩(wěn)增長的新“利器”。

　　一季度零售數(shù)據(jù)正印證了這一點(diǎn)。1-3月份全國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額同比增超四成，對GDP增速能夠保持在合理區(qū)間的貢獻(xiàn)不容小覷。在14日由國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，受邀的10位專家學(xué)者就有5人的建議與 “互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)。

　　此外，“一帶一路”等外貿(mào)增長新引擎也開始發(fā)力。目前已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極的態(tài)度。經(jīng)初步測算，一季度我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進(jìn)出口值約為1.45萬億元，約占同期我國外貿(mào)總值的比重超過1/4。

　　提升投資質(zhì)量

　　鼓勵民資投身基礎(chǔ)建設(shè)

　　作為拉動經(jīng)濟(jì)增長三駕馬車之一，“投資”一度成為中國經(jīng)濟(jì)增長主要驅(qū)動力。然而，如今身處新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)已無法再靠簡單的投資拉動來實現(xiàn)高增速，從追求發(fā)展的“速度”到提高發(fā)展的“質(zhì)量”，投資穩(wěn)增長的方式和作用也在發(fā)生著變化。

　　2月25日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定部署加快重大水利工程建設(shè)等措施，將通過專項過橋貸款、財政貼息等方式，來解決資金問題，吸引民間投資。

　　在趙錫軍看來，投資在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長中的作用很重要，但更重要的是投入產(chǎn)出的比率。至于如何提升投資效益，則需要各類經(jīng)濟(jì)主體參與投資。

　　3月底，三部委就聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的實施意見》，明確提出只要是社會資本愿意投入的重大水利工程，原則上應(yīng)優(yōu)先考慮由社會資本參與建設(shè)和運(yùn)營。

　　“政府要把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報預(yù)期的好項目拿出來，讓社會資本、民間資本來做；同時進(jìn)一步深化投融資體制改革，與政策性金融機(jī)構(gòu)、基金、社保、保險、信貸、社會上的各種投資基金和投資公司加強(qiáng)合作，共同擴(kuò)大投資規(guī)模。”國家發(fā)改委主任徐紹史此前表示。

　　澳新銀行中國首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛則指出，“季節(jié)性規(guī)律顯示，中國的投資一般在第二季度開始上升，‘一帶一路’政策也將促進(jìn)投資的增長”，他表示，歷史數(shù)據(jù)顯示，中國的新開工項目一般在3月份開始增加，并在6月份到達(dá)頂峰，投資帶動的經(jīng)濟(jì)周期將使第二季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和反彈。(完)

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