央行強化信貸資產證券化信披機制

　　經中國人民銀行同意，中國銀行間市場交易商協會日前正式發行《個人汽車貸款資產支持證券信息披露指引(試行)》和《個人住房抵押貸款資產支持證券信息披露指引(試行)》，這意味著信貸資產支持證券信息披露行為將進一步規范，有利于信貸資產證券化常態化發展。

　　中債資信ABS團隊分析師張志毅分析稱，兩個產品的《指引》均包括信息披露指引及配套表格體系兩部分，在注冊環節，《指引》更注重對參與機構信息、交易條款信息、歷史數據信息及基礎資產篩選標準的披露，在發行環節，主要是對交易結構信息、基礎資產統計信息及中介機構意見的披露，存續的信息披露分為兩部分，定期的跟蹤披露與重大事件的及時性披露。

　　“《指引》的發布將有助于促進資產證券化市場規范發展，由于信息披露的強行要求，可提高項目信息透明度，加強風險揭示，形成對項目發起端參與機構盡職履責的外部約束機制。”

　　雖然個人支出相對衛生支出逐年下降，但個人絕對衛生支出卻在逐年上漲。從實際支出金額看，個人衛生支出的金額從2008年的5875.86億元上升到2012年的9654.55億元，增加了3778.69億元，較2008年上漲了64.31%。

　　“隨著國家經濟增長，物價攀升，醫療價格也會上升。因此在政府大量增加醫療補貼投入的同時，如果公立醫院改革沒有跟上，個人醫療費用還會不斷上漲。” 因此，專家認為，控制醫藥費用增長是解決個人“看病貴”問題的著力點。而解決看病貴問題，必須破除以藥補醫機制，取消藥品加成，并重建公立醫院補償機制，使公立醫院真正回歸到公益性的軌道上來。

　　北京協和醫學院公共衛生學院院長劉遠立表示，長期以來，公立醫院三個渠道籌資的方式存在若干弊端，一是逼迫醫療行業成為商品銷售行業；二是讓醫院與廠商形成利益共同體，而不是與患者成為利益共同體；三是供方誘導需求的存在促使醫療費用上漲，造成不少社會資源不必要的消耗；四是增加病人遭受“醫療傷害”的風險；五是提供了容易滋生行業腐敗的溫床。因此，公立醫院改革的最大“手術”是破除以藥補醫機制，與此同時，通過適當提高服務收費和政府補貼這兩道閘門，通過醫保支付銜接，從而在一定程度上解決取消藥品加成后公立醫院收入減少的問題。

　　“破除以藥補醫機制是扭轉公立醫院逐利行為的突破口，也是深化城市公立醫院改革必須要解決的首要問題。” 國務院醫改辦負責人表示，未來會落實政府的保障責任，落實財政對公立醫院基本建設、設備購置、重點學科發展、人員培訓、公共衛生、符合國家規定的離退休人員費用和政策性虧損等方面的投入政策，建立可持續的補償機制。

?

?

?

?

?

?

相關鏈接：

?