重慶三峽移民統建房被長期侵占 居民硬抗不搬

　　必須解決的“頑癥”

　　記者注意到，奉節縣已把清收并合理處置統建房提到了維護社會公平正義的高度。

　　在奉節電視臺、紙媒、廣播、廣場大屏幕等媒介上，依法清收被占用統建房已成為近來最熱的話題。在奉節手機報上，每天都會發布統建房清收處置進度，城區公告欄、小區內則張貼著有關清收的通告。“看得出這次政府是下決心要解決，動真格的了。”一位當地老干部認為。

　　2013年4月，奉節召開政府常務會議，審議通過并決定收回被單位和個人占據的剩余移民統建房。2014年7月29日，奉節縣召開“三大專項行動”工作會，剩余移民統建房清收處置工作作為三大行動之一正式全面鋪開。奉節縣委、縣政府專門成立統建房清收處置領導小組，縣政府主要領導親自掛帥。

　　據了解，奉節對被侵占的移民統建房將通過優先購買、公開拍賣、出售給房管所三種方式進行清收處置。

　　記者注意到，奉節縣已把清收并合理處置統建房提到了維護社會公平正義的高度。

　　今年1月29日出版的夔門報登載文章說，多年來，因管理缺位，奉節縣剩余移民統建房大量被擅自占用，導致移民資產流失毀損，此行為無視黨紀政紀國法，嚴重損害了政府公信力，違背了社會公平正義，破壞了正常移民工作秩序。為此，群眾怨聲載道、深惡痛絕，部分縣人大代表和縣政協委員通過議案和提案也在反映，大聲疾呼要徹底清理統建房。面對如此困難復雜的局面，縣委縣政府下定決心要徹底清收、合理處置統建房，維護社會公平正義，正本清源。

　　重慶市移民局副局長彭亮也表示了對奉節的支持。他告訴新京報記者，對移民統建房的清理工作由重慶市移民局推動，各地方移民局具體執行，此次下決心徹底解決這個頑癥。

　　吳應俊承認，對拒不配合清收工作的“侵占者”，實施過斷水、斷電、斷氣等強制措施。據當地媒體報道，在第一批清收中，對強占多套統建房的居民，由公安刑事拘留非法出售統建房的2人，起訴至法院2戶，發送律師函65份。對多次上門無法找到住戶的335戶，由街道辦、移民局、公安局、公證處一起對該房屋清收封存，對房內物品按無主財物依法處置。

　　“優先購買權”

　　一位居民舉例說，他目前居住的統建房每平米買的話3200元，而位于新縣城較為中心位置的高檔樓盤濱江國際，才賣四千多元。

　　對統建房的侵占者，吳應俊將其分為四類。

　　一類是承認自己侵占了統建房，但愿意出錢購買，就讓他們優先購買；一類是無人戶，本來有住房，卻又撬了鎖，在侵占的房子里堆放雜物；第三類是無房戶，因為搬出統建房，無處可住，就占著不愿意搬離；第四類是問題戶，這些人有的和移民政策沾邊，或是在老縣城就存在房屋產權糾紛的，也不愿意搬離。

　　對于第一、二類，移民局已經強行清收，吳應俊告訴新京報記者，這類侵占者清收出400多戶。

　　“最難解決的是第三類和第四類”。“他們有實際的住房困難和問題，但是根據有關移民資產管理政策，又不得不清收。”

　　吳應俊告訴記者，為了解決他們的住房問題，目前非法居住在統建房里的群體可以優先購買。居民一次性付清購房款優惠10%。

　　然而，對于這個“優先購買權”，大多數人并不買賬。一位居民舉例說，他目前居住的統建房每平米買的話3200元，而位于新縣城較為中心位置的高檔樓盤濱江國際，才賣四千多元。

　　“不愿意買，又不愿意搬離。就成了釘子戶。”吳應俊也很糾結，“截止到5月初，清理拍賣統建房不到800套。”而對比上面要求的2142套的任務，完成了還不到一半。

　　重慶市移民局副局長彭亮告訴記者，對于剩余統建房，拍賣后剩余部分將交給房管所，作為廉租房出租給有住房困難的群眾。

　　按當地媒體登載的數據，截止到今年上半年，全縣剩余移民統建房公開處置工作已取得階段性成果，優先購買、公開處置、出售給房管所三種方式合計出售統建房730套、3.17萬平方米，成交金額達9638萬元。其中，通過公開拍賣成交的346套統建房評估價為3624萬元，拍賣成交價為5076萬元。

　　吳應俊告訴新京報記者，第四批統建房清收拍賣工作已于6月6日啟動并公示。

　　盡管工作很難推進，但吳應俊表示，“要在今年年底前完成移民統建房清收工作。”

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