三亞一17棟樓小區竟是違法建筑 通牒無效被強拆

　　以租代售上千套，土地增值幾百倍

　　熱帶農田變樓房，這么大片的違法建筑，是怎么生長起來的？

　　記者從政府部門了解到，2008年，三亞市農業局下屬科級單位優質蔬菜開發中心（后更名為三亞市熱帶農業科學研究院，以下簡稱“熱科院”）位于崖州區北嶺路的465.09畝土地，經三亞國土局確權為科教用地。

　　2010年5月5日，熱科院與三亞玉井溫泉休閑農業發展有限公司（以下簡稱為玉井公司）簽訂《土地承包合同》，約定熱科院將300畝土地承包給玉井公司使用，土地承包金每年每畝400元。

　　2012年7月21日、2013年4月19日，玉井公司與三亞廣勵智信投資置業有限公司（以下簡稱廣智投資）先后簽訂《三亞現代農業科教園A09地塊投資建設經營協議書》（23.3畝）、《三亞現代農業科技園A13地塊投資建設經營協議書》（29.5畝）。按照合同約定，廣智投資在這兩塊地上投資建設樓房。

　　2013年6月起，廣智投資開始動工建設樓盤，即金陽光溫泉花園小區。同時，“以6000—7000元每平方米的價格，租20年送30年”的名義，變相出售商品房。而崖州正規的商品房，時價過萬。

　　不過3年，通過兩次轉手，每平方米土地少說增值了幾百倍。截至發稿時，小區內共建設房屋1988套，房屋面積最小30平方米，最大70平方米，以租代售1382套，銷售金額超3億元。

　　這樣明目張膽的違法建筑，就沒有人管嗎？三亞市綜合行政執法局的工作人員苦笑道：“怎么不管？強制拆除違建是要經過法定程序的，但違法建設才不管程序不程序。在我們依法調查取證的階段，人家就搶著把房子建起來了，質量肯定也沒人管，反正開發商又不住在自己建的房子里。”

　　“金陽光溫泉花園項目開發商不僅公然違法建設，房屋銷售還涉嫌詐騙、偽造合同。”三亞市農業局有關負責人介紹，從2014年開始，三亞市熱科院連續向項目開發商發送13份通知，責令其停止違規建設行為，并通過在項目內張貼公告、在媒體和官網公示公告等多種方式，告知消費者項目的違建性質。

　　當初曾經動心的高地村村民洪明雄，現在回想起來還是有些后怕：“幸好政府說這里是違法建筑，不能買，我才沒買。不然就虧大了。”

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