文明觀摩行：施工不擾民 貴陽以完善體系監管建筑工地

貴州省檢察院建筑工地

貴州省檢察院建筑工地的出口處汽車專用清潔車道

　　海口網見習記者：鄧鈺

　　近年，海口踏上快速發展的道路。城市的發展離不開土木的興建，如雨后春筍一般大量出現的建筑工地，是城市發展曲的前奏。但隨之而來的揚塵污染、噪音擾民等亂象，成為影響市民生活的頑疾。整潔、文明、有序的建筑工地是創建國家衛生城市的要求，也是椰城市民的福祉。

　　針對工地亂象，貴陽開展過多次專項整治，范圍從工地外圍、外立面延伸覆蓋至工地內部各個角落。其治理舉措實施早、見效快，能給海口提供諸多有益借鑒。如何長效而有力地整治建筑工地，美化市容市貌？帶著此問題，“文明觀摩團”一行來到貴陽學習規范建筑工地的先進經驗。

　　規范：實行全覆蓋監管 “網格化”管理

　　貴陽按“點狀監控、網格管理、專項整治”原則建立了完善的的監管網絡。“我們通過對建筑工地進行專項整治和建立臺帳制度來對建筑工地進行監管。貴陽市住建局工作人員張力介紹，一是注重監管全覆蓋，貴陽對全市臨街、重點區域、國控大氣監測點周邊1000米范圍內的建筑工地和全市土石方工程工地均開展專項集中整治。二是管理“網格化”，各區（市、縣）住建局、市級監管機構均建立了檢查及整改情況臺賬，以專人定點、定工地監督為手段，嚴查嚴管，全力督促工地責任單位落實文明施工、防揚塵的各項工作要求。

　　此外，貴陽市住建局建筑工地防揚塵工作領導小組成員實行片區包干責任制，每人劃片區對全市建筑工地，特別是土石方工程工地的防揚塵整治工作和長效管理工作進行監督。各建筑工地成立防揚塵工作組織機構，明確防揚塵工作責任人員，確保防揚塵整治各項工作落實到人。

　　監管：多方聯動定期抽檢 媒體公示檢查排名

　　張立介紹，貴陽市住建局成立了10個檢查組，每周由市住建局建管處及各區（市、縣）住建局分管領導帶隊，對照受檢單位監管項目清單隨機抽查5個工地。每檢查1個工地，現場必須按照《貴陽市建筑施工專項整治檢查評分表（揚塵管理）》進行打分，對存在的問題，必須采取照片形式進行取證。

　　貴陽市住建局每周召開一次揚塵管理工作推進會，結合打分表對檢查情況進行分析，存在問題的，指定受檢單位專人負責限期落實整改。同時，每月按照交叉檢查情況對市級監管機構、各區（市、縣）住建局進行1次揚塵治理工作排名，排名情況在媒體上進行公示，并列入年終考核內容。

　　懲治：事后嚴格追責 違規紀錄納入誠信體系

　　貴陽針對受檢工地存在的問題進行嚴厲追責。住建局按照建設行業管理的相關規定根據情節輕重對檢查中不達標的工地進行暫停施工、由監理單位承接一到六個月的相應工程業務。同時，對工地相關責任人員給予暫停半年至1年從事相應的工程管理工作；情節惡劣的開發商清除出貴陽市建筑市場。

　　為保障整改的成效，貴陽市注重對違規的工地進行復查。對整改不力的建筑工地，貴陽市住建局將對相關責任單位負責人進行約談，作不良行為記錄，記入誠信信用檔案。

　　“現在很多開發商并不害怕罰錢，所以我們更加注重利用誠信體系規范開發商行為。” 張力介紹，開發商的誠信信用直接與投標掛鉤。此外，在貴陽市住建局建筑工地防揚塵工作專項檢查中，各項工作執行到位、情況較好的工地，市住建局將進行媒體通報表彰，獲表彰的施工、監理單位在參加類似工程投標時可不通過資格預審直接進入投標環節。

?? （海口網10月12日）

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