鄭州天橋服役5年即拆除 “短命建筑”緣何頻頻出現？

　　據報道，河南省鄭州市的一座天橋2010年建成，然而今年3月，這座正值“青壯年”的大橋卻被噴上了“拆”字。新聞一出，立即引起了人們的廣泛關注和討論。

　　8個月過去了，就在本月8號凌晨1點，鄭州市黃河路文化路天橋上響起了切割作業(yè)的聲音。在4輛大型吊車的懸掛支撐下，施工人員對橋體鋼架進行了拆卸。過街天橋為何輕易被拆？因為規(guī)劃問題，還是天橋落伍，亦或另有原因？

　　根據鄭州市建委公開的信息，黃河路文化路天橋是2010年1月完工，當年春節(jié)前后投入使用，中標價為804萬元，結算資金為854萬元。因為地鐵5號線的施工需要，天橋從11月8號凌晨開始連夜拆除。了解到天橋只使用了5年多，一些群眾認為，是城市管理不到位導致浪費。群眾紛紛表示：“嚴重的浪費，現在不是執(zhí)政為民，花的不是他家的錢，他們就一點都不顧及，不心疼，現在沒有問責制。”“太浪費納稅人的錢了。”

　　在路口，由于施工圍擋造成的行人、非機動車混行，一些群眾說，道路比以前更堵了。

　　道路交叉口南邊還有一所小學，逢到上下學，有大量孩子通過路口，家長們抱怨，沒了天橋，小學生出行不安全。以前開車送孩子，把孩子放到右邊就可以上班走了，孩子自己過個天橋就行。現在要自己過馬路，很擔心孩子安全。

　　根據鄭州市規(guī)劃局交通規(guī)劃處相關負責人三、四月份向一家媒體記者提供的書面說明，鄭州黃河路文化路人行天橋2009年開始方案設計，當時規(guī)劃的地鐵5號線并不沿黃河路布設，天橋與軌道工程沒有矛盾。2012年，軌道線網修編加密優(yōu)化，確定5號線沿黃河路布設，這個路口是地鐵5號線和7號線換乘站，這塊區(qū)域建筑物密集，施工空間局促，綜合考慮，決定拆除既有天橋。以后軌道交通建成，可以用地下通道實現交叉口行人過街功能。

　　對于這個回應，記者昨天再次向鄭州市規(guī)劃局交通規(guī)劃處處長張衛(wèi)忠確認，但他不能完全肯定。他們近期也在關注，但是近期沒有新的回復，還需要落實、核實。

　　記者質問，作為相關負責部門，不給全體鄭州人民的納稅金一個交代，張衛(wèi)忠回答：“是這樣，工作上我可以做安排呀！”

　　一些市民這個回應并不滿意，他們認為是規(guī)劃缺乏前瞻性：“建好之后能用多久，你下一步這個地方還要有沒有什么建設，你有沒有必要去投資這個錢，去浪費這個錢。”

　　對于鄭州的這座天橋，人民日報官方微博發(fā)表微評，“規(guī)劃短視、建筑短命。如果權力任性，如果慷國家之慨，更會孳生“崽賣爺田不心疼”的敗家子作風。”網友@周端周跟評說：“不要為了短期的政績，而損害長遠的發(fā)展。”

　　而實際上，今年鄭州已經發(fā)生多起市政設施重復開挖或使用不久的設施廢棄使用的事情。今年3月份，由于鄭州農業(yè)路快速通道施工，沿線的22個BRT站臺剛服役5年就被拆除，總體造價兩千多萬。11月6號，新鋪剛5天的隴海高架輔路路面再次被破拆。此外，有媒體梳理了鄭州市四年多來的“短命”市政設施發(fā)現，因規(guī)劃調整拆除的“短命”天橋就有7座，包括動物園天橋和二七廣場西天橋等。

　　河南財經政法大學教授樊明認為，“短命建筑”的現象反映出當前城市缺乏成熟謹慎的城建規(guī)劃，缺乏前瞻性，只有合理布局，綜合安排，才能讓城市在突飛猛進發(fā)展的同時，避免再出現因給各種新規(guī)劃讓路而產生的不必要的消耗與浪費。這個反映了過去在規(guī)劃的時候缺少全面性、細致性和長遠性，這是一個失誤，也是一個教訓。

　　隨著常住人口逐年增多，原來規(guī)劃的交通容量已無法滿足市民正常的出行，加緊建設地鐵、高架橋、下穿隧道是我國很多城市的縮影。為了擴展城市容量、優(yōu)化生活環(huán)境，政府有規(guī)劃性地進行城市建設并在建設中作出適當調整，這本無可厚非，但短命工程的一建一拆卻浪費了大量的社會資源。城市規(guī)劃并非搭積木不能隨意推倒重來，我們希望越來越多的政府部門能夠真正做到立足當下、著眼長遠，揮別“短命工程”。

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