成都鐵路局下屬單位倒賣民工團體票 18人被處分

　　火車票都去哪兒了？

　　11月26日，2016年春運火車票預售正式開始，一年一度的春運大潮即將拉開大幕。近年來，各級鐵路部門出臺一系列措施，方便農民工順利返鄉。然而在12月3日，成都某公司的陳先生到西南鐵旅成都分社咨詢農民工團體票事宜，被告知不能辦團體票了，“突然停了，問原因都說不清楚。”

　　看似突然，實際早有征兆。幾個月前，中國鐵路總公司就接到反映，成都鐵路局直屬西南鐵路國際旅行總社（簡稱西南鐵旅）涉嫌壟斷進疆、進藏列車農民工團體票，違規操作，讓9家“皮包公司”辦理農民工團體票。這些公司隨后被發現通過加價等方式，倒賣團體票。

　　華西都市報記者了解到，成都鐵路局、西南鐵旅18名管理干部因此受到處理。

　　停

　　“疏于管理”團體票被暫停

　　陳先生咨詢的農民工團體票，是一些有資質、用工主體為農民工的單位，通過向鐵路票務部門申請的車票。這些團體票可以享受專列等服務，以最大程度方便大量農民工返鄉。

　　12月3日，接到陳先生“辦不了團體票”的反映后，華西都市報記者來到西南鐵旅成都分社核實，工作人員證實了這一說法。

　　西南鐵旅總社一位不愿透露姓名的辦公室負責人說：“團體票是為了方便農民工購票，但我們疏于管理出了問題。”該負責人說，為了整頓，總社暫停了這一項業務。至于何時重新開辦，目前還不清楚。

　　亂

　　9家公司倒票 8家是空殼公司

　　該辦公室負責人口中的“疏于管理出了問題”，到底是怎么回事呢？

　　12月3日，華西都市報記者從知情人處獲得了一份《成都鐵路局關于西南鐵旅被總公司查處違規經營嚴重路風事件的通報》。該文件顯示，西南鐵旅通過成都鐵路局客運處的支持，利用開行“定制列車”壟斷進疆、進藏列車農民工團體票，并采取收取“延伸服務費”的方式，將農民工團體票轉賣給進疆、進藏務工團體組織者。

　　因為資質審核不嚴謹，9家不具備團體票辦理條件的“勞務公司”，通過偽造材料等方式，輕易通過了資質審核辦理了團體票，然后通過加價等方式倒賣出去。

　　華西都市報記者調查發現，這9家參與倒票的公司，其中8家是空殼公司，還有一家公司法人代表曾因倒賣車票被判過刑。文件顯示，涉嫌倒賣車票的，還包括5家火車票代售點。

　　驚

　　曾被理抹 萬張車票不知去向

　　按照規定，辦理團體票應該經過客票電子審批系統備查，記者調查發現，西南鐵旅業務主管部門未一對一實名申報，而是先拿到票，再找“民工團體”來匹配取票，這直接導致不同申報單位相互串票、拆分使用票額。

　　2012年7月，成都鐵路局曾查處西南鐵旅成都分社團體票管理違規違紀問題，曝出團體票領取無簽收登記，上萬張車票去向無處可查。

　　中國鐵路總公司認為，西南鐵旅未對審核結果進行復核，沒有對票源進行追蹤回訪，導致出了問題。

　　查

　　18名管理干部 被記過被撤職

　　華西都市報記者了解到，此次事件中，成都鐵路局、西南鐵旅的18名管理干部被處理。其中，成都鐵路局 9 人，西南鐵旅 9人。分別為：西南鐵旅分管副總經理王洪建被行政記大過處分，分管副總經理蘭啟鶤被行政記過處分；西南鐵旅總經理徐興福、黨委書記馮中寶、時任紀委書記徐皖勇被行政警告處分；成都鐵路局客運處副處長姜東升、客票管理所所長姚倩被行政警告處分；成都鐵路局客運處處長肖建明、局路風辦主任宋登志被通報批評。

　　西南鐵旅成都分社經理助理黃勇被撤職處分；成都分社經理鐘樹、黨總支書記曾謙被行政記大過處分，同時給予免職處理；西南鐵旅總社旅游計調部部長金世文被行政記大過處分，副部長羅祥被行政記過處分，票務部部長張廣清、部長助理曾麗被行政記過處分；總社安全路風監察部部長李世軍、路風監察楊紅被行政警告處分。對非管理崗位的工人、聘用人員等經辦人員，按照《西南鐵旅總社職工獎懲辦法》的規定分別作出處理。

　　西南鐵旅為何讓9家“皮包公司”通過資質審核？2012年曾查處過一次，為何問題仍未禁絕？此前接受記者采訪的西南鐵旅總社辦公室負責人以不負責具體事宜、對于鐵路局通報內容不予置評為由，婉拒了采訪。票務部王部長也表示，自己剛剛上任，不了解此事。

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