巴黎協定為全球開退燒藥方:升溫控制在2℃內

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　　數說

　　【參與方】本次氣候變化大會吸引來自《聯合國氣候變化框架公約》195個締約國和歐盟代表團的大約10000名成員，全球近2000個非政府組織的14000名代表和注冊記者3000多人。

　　【碳排放】根據業界估計，持續多周的本次大會產生的相關溫室氣體總量將達到21000噸，相當于4420輛汽車一年的排放量。不過，法國政府已經表示，當局將致力于通過在南半球的減排項目沖抵這些碳排放量。

　　【工作餐】按照先前計劃，11月30日至12月11日的原定會期內，為大會提供的工作餐累計將達到412000份。不過，大會最后因談判而出現了延期。

　　【開支】法國政府為本次大會列出最高1.86億歐元預算，而來自法國和其他國家的大約50家企業額外贊助了2500萬歐元。主辦方預計，會議期間，與會代表及相關人員到訪巴黎的住宿、飲食和購物等相關開支將給大巴黎地區帶來約1億歐元收入。

　　反應

　　美印或成減排“困難戶”

　　12日，《巴黎協定》通過后，一些國家領導人和國際機構高官發表講話或聲明，對這一協定誕生表示歡迎。

　　美國總統奧巴馬認為，《巴黎協定》是全球應對氣候變化的“轉折點”。它建立了全球應對氣候危機的持久框架，傳遞出全球堅定致力于低碳未來的強力信號。德國總理默克爾也說，在全球氣候政策中，巴黎將永遠與這個歷史轉折點聯系在一起，《巴黎協定》是國際社會第一次達成共識為應對氣候變化而努力。英國首相卡梅倫表示，《巴黎協定》不僅展示了國際社會的團結一心，也為子孫后代保護了地球。協定是未來世界的“關鍵一步”。

　　但是，路透社報道，不少國家在履行減排承諾問題上面臨來自國內的不小阻力。以美國為例，總統奧巴馬為削減碳排放已經幾乎用盡行政權力，付出更多減排努力似乎要依賴于共和黨控制的國會。現實情況是，共和黨對氣候變化是嚴重問題的說法并不買賬，無意投票表決是否批準援助發展中國家向“綠色經濟”轉變。

　　此外，作為發展中國家的印度在推動清潔能源方面也阻力重重。印度總理莫迪決心推動解決邊遠地區通電難問題，而依據現有條件看，通電的解決方案只有依靠大規模燃煤發電解決，這對減排前景帶來難度。

　　對于各國“難念的經”，潘基文也表達了一定的理解。“我們應該認識到印度面臨的挑戰，”潘基文接受媒體采訪時說，“3億人口沒有通電，數以億計人口生活在貧困線以下。”

　　觀察

　　巴黎協定成全球合作典范

　　《巴黎協定》的出爐，被不少分析師、媒體和官員譽為“全球合作”的典范。

　　世界資源研究所氣候項目負責人珍妮弗認為，與《公約》框架下先前的法律文件不同，《巴黎協定》不僅富有雄心，而且得到了更多發展中國家的支持，“標志著一種國際合作的新形式——發達國家和發展中國家團結在一個共同且公平的框架下”。

　　其中，《巴黎協定》增加了“承認”氣候變化帶來損失和破壞的內容，主要是針對由氣候變化引發的災難，顧及了不少島國的利益訴求。先前，美國一直反對在該協定中增加這一內容，擔心會招致一系列與極端天氣相關的索賠要求。

　　值得強調的是，中國在推動全球減排舉措的國際合作中扮演了重要角色。外交部發言人洪磊表示，中方一直積極推動巴黎談判取得成功。習近平主席就此多次與有關國家領導人發表聯合聲明，并出席巴黎大會開幕式，系統闡述加強合作應對氣候變化的主張，為談判提供了重要政治指導。中方團隊本著負責任、合作精神和建設性態度參與談判，為促成巴黎大會達成協議作出了重要貢獻。這充分展現了中國在應對氣候變化問題上負責任的大國擔當。

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