“習(xí)近平:在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。”
2015年11月10日,習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提到“供給側(cè)改革”,他指出,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
11月11日,召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需”。
11月17日,李克強(qiáng)在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;
11月18日,習(xí)近平在APEC會(huì)議上再提“供給側(cè)改革”,指出要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。
從2015年11月10日到18日,前后9天,中央四次提及“供給側(cè)改革”,這一概念成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最火熱的詞匯。
2016年1月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,著力提高供給體系質(zhì)量和效益,更好滿足人民需要,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
什么是“供給側(cè)改革”?供給側(cè)改革就是對(duì)“刺激政策”說不。促使市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)使實(shí)際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平,提高全要素生產(chǎn)率,即意味著所有產(chǎn)業(yè)要升級(jí),把產(chǎn)品品質(zhì)提升到一個(gè)非常高的水平,主動(dòng)吸引用戶購(gòu)買。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“十三五”時(shí)期甚至更長(zhǎng)的時(shí)間將處在一個(gè)突出位置上,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康活力發(fā)揮重要作用。
【專家點(diǎn)評(píng)】供給側(cè)向需求側(cè)的調(diào)整體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控更趨科學(xué)化
周天勇
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇表示,供給側(cè)向需求側(cè)的調(diào)整,體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控向科學(xué)化轉(zhuǎn)變的過程,主要包括三個(gè)方面:一是降成本政策,在財(cái)政上減稅費(fèi),金融上降利息,降低企業(yè)借貸成本;二是供給側(cè)的改革主要有國(guó)有企業(yè)改革、資源價(jià)格改革、土地制度改革等;三是結(jié)構(gòu)創(chuàng)新調(diào)整,特別是技術(shù)進(jìn)步,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
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