海口秀英區定位“一心五區”發展戰略 吹響“十三五”號角

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　　秀英區委六屆六次全會暨經濟工作會議現場。通訊員陳創淼攝

　　海口網2月1日消息（記者林韋瑋 特約記者吳彭保 通訊員陳創淼 鄭峻敬攝影報道）2月1日，海口秀英區委六屆六次全會暨經濟工作會議勝利閉幕。會議聽取了2015年區委常委會工作報告，回顧總結了2015年經濟工作，并對2016年經濟工作進行了部署。

　　會議審議通過了《中共秀英區委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。規劃建議緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，全面貫徹“五大發展理念”，立意高、目標清、落腳準、措施實，符合區情，勾勒了秀英區率先全面建成小康社會的美好藍圖。

東西環聯絡線施工現場。通訊員陳創淼攝

　　以五大發展理念定位“一心五區”戰略

　　秀英區經過科學研判和分析，提出了“十三五”規劃的指導思想、基本原則和奮斗目標，特別是明確秀英“一心五區”的發展定位，即：把秀英區建設成為省會城市政治文化的中心、“21世紀海上絲綢之路”戰略支點城市的核心區、大南海開發區域中心城市的新都區、新興產業和特色產業的聚集區、全國生態文明建設先行區和海南“首善之城”示范區。

　　規劃建議把“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念作為謀劃“十三五”發展的主線。以“十二五”時期的探索和實踐的寶貴經驗：緊扣中央“四個全面”戰略，圍繞打造“首善之城”示范區的目標，抓住服務保障省市重點項目建設這個經濟工作中心，以重點項目落地帶動實體經濟發展壯大、轉型升級；堅持維護穩定，創新社會治理，在改革發展中促進社會穩定，在社會穩定中推進改革發展；堅持推進新型城鎮化，培育鎮域經濟增長點，努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局；堅持以人為本，注重改善民生，實現發展成果普惠共享；堅持從嚴治黨，團結協作，以鐵腕轉作風，凝聚各方力量共促發展，進一步堅定信心，著眼深化提升，進一步完善發展理念、思路和舉措。?

　　秀英區萬達廣場正在如火如荼開工建設。通訊員陳創淼攝

　　堅守生態底線 提升居民“幸福指數”

　　未來5年，秀英將進一步理清發展思路，制定科學有效的發展措施，立足于資源優勢、地理區位、生產要素等條件，在推動高新技術產業和低碳制造業跨越發展、旅游業轉型升級、熱帶特色高效農業和互聯網產業快速發展上破題，轉化為現實發展動力。堅持三年實現城市管理和城市風貌兩個大變樣的目標不動搖，以人為本、為民惠民的情懷不動搖，資源下沉、夯實基礎的管理體制改革方向不動搖等“三個不動搖”，繼續加大城鄉基礎設施和公共設施建設力度，堅守生態底線，提升城市管理科學化水平，構建起城市治理管理的常態長效機制。

　　同時，把握產業體系建設，改善產業結構，在確保發展速度的前提下，提高經濟發展質量和效益。摸清家底，一戶一策，精準扶貧，在現行標準下確保2017年實現全面脫貧。集中更多的財力物力向民生事業傾斜，進一步提升就業、“菜籃子”、教育、醫療、社保等民生保障水平，不斷提升基本公共服務均等化水平，讓更多人民群眾更好地共享秀英改革發展成果。

　　決勝“雙創” 率先全面建成小康社會

　　2016年是“十三五”開局之年，是決戰全面小康的關鍵之年，也是“雙創”工作的決戰之年，秀英區將把“雙創”作為中心工作來推動，克服畏難情緒和厭戰思想，以孫書記提出的“有志者事竟成”和愚公移山精神打好“雙創”工作持久戰、毅力戰和攻堅戰。繼續牢固樹立經濟工作項目化，抓項目就是抓發展的理念，全面落實省市區確定的重點項目，大力推動項目征地拆遷、矛盾調處和保障服務工作，為落到秀英的項目提供“保姆式”服務，確保項目按時間節點落地。

　　秀英區“十三五”要推動的棚改項目有新海村、五源河片區、儒益—業里片區、石山鎮墟和永興鎮墟改造等棚改項目，這些項目對城鄉協調發展和城鎮一體化具有決定性意義。秀英區委書記張霽介紹，“秀英在做好棚改的前提下，重點抓好兩項工作，第一是做好新都區建設，以秀英西部和海口新行政中心為核心的周邊發展是‘十三五’經濟工作重點。第二是以海秀鎮為中心的城市副中心建設，通過萬達、王府井和健康醫療來帶動該片區發展，完善秀英區城市功能，提升城市品位。”

　　張霽指出，全區各級黨組織要扛起全面治黨的主體責任，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，要求領導干部知邊界、明底線、講規矩、守紅線，培養“大海胸襟、椰樹風骨、三角梅品格”的特質，為秀英率先全面建成小康社會提供強有力的政治保障和作風保障。

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