世界五百強蘇太華系PPP模式千億投資涼山 “第一狂人”嚴介和與政商學精英論箭月城探討扶貧攻堅新思路

　　雅仁和教育董事局主席、太平洋商學院院長，有著“全球華人第一狂人”之譽的嚴介和在答媒體問。

PPP論壇，縱論一個模式的思想之變

經過前期蘇商集團與涼山州政府多次頻繁的接觸、交流、磋商。2月22日，由華佗論箭組委會主辦，涼山彝族自治州人民政府協辦的“扶貧攻堅PPP涼山行”論壇在月亮之城西昌隆重召開，掀起涼山扶貧攻堅思想大解放的風潮。

雅仁和教育集團董事局主席、太平洋商學院院長嚴介和，太平洋建設董事局主席嚴昊，蘇商集團董事局主席嚴昕，五經系統精英；中國國際經濟交流中心常務副理事長、中國城鎮化促進會副會長、中國PPP研究院理事長、中共中央政策研究室原副主任鄭新立，國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師兼新聞發言人姚景源，中國PPP研究院院長、財政部財政科學研究所原所長賈康等國內PPP屆領軍人物、專家學者；涼山州委書記林書成，州委副書記、州長羅涼清，州委常委、州政府常務副州長胡云及政府相關單位負責人、各省市媒體代表等近500人出席論壇。論壇由中央電視臺著名主持人董倩擔任特邀主持。

　　中國國際經濟交流中心常務副理事長、中國城鎮化促進會副會長、中國PPP研究院理事長、中共中央政策研究室原副主任鄭新立談PPP模式。

蘇商集團董事局主席嚴昕致開幕詞，她指出，當前我國經濟進入發展新常態，國家鼓勵推動產業優化升級，加快基礎設施建設，走創新驅動發展道路，PPP模式正當其時。蘇商集團選擇涼山舉辦這次活動，并進一步推進PPP模式的實踐，不僅基于這里得天獨厚的資源和政策優勢，更看重這里政務環境好、信譽環境佳、鄉風民風淳樸、發展空間巨大的比較優勢。希望這場活動可以獲得更多的社會回應，希望更多的有識之士關注涼山、考察涼山、投資涼山，參與涼山扶貧攻堅戰，與涼山各族人民一起，風雨同行，贏得共贏。

涼山彝族自治州州委書記林書成致歡迎詞，他首先對蒞臨論壇的各位嘉賓表示歡迎，對社會各界對涼山扶貧攻堅的關注表示感謝。林書成介紹了涼山近年的經濟發展概況，并指出，目前涼山的扶貧攻堅進入沖刺期。希望市場、政府、社會多種力量、多方資源共同推進，決勝全面小康。林書成表示，蘇商集團在PPP模式具有深厚的理論研究與豐富實踐經驗，未來將與蘇商集團開展全方位合作，希望雙方通力合作，合作共贏，助力涼山全面小康，互惠共贏。

隨后，蘇商集團與涼山州人民政府簽署總額千億的基礎設施項目合作框架協議，以PPP模式投資涼山，彌補涼山地方財政投資基礎設施及公共服務領域的不足，助力涼山插上脫貧奔康的翅膀，飛抵全面小康的金色彼岸。

論壇上，鄭新立、姚景源、賈康、嚴介和分別做了主題演講。鄭新立指出十三五開局之年應抓好四件事，第一是采取有效措施阻止經濟下行并防范系統性風險；第二是推廣PPP模式以擴大公共產品供給；第三是加快城鄉一體化改革；第四是破除調結構必然犧牲穩增長，經濟貨幣化高、應收緊銀根，治理環境必然要放慢速度等糊涂理念。

姚景源指出中國經濟高速增長30多年,經濟增長的突出問題和內在矛盾在不斷發生變化。他認為，中國經濟30年發展主要經過三個階段。第一個階段，中國經濟的主要問題是“要吃飽”,主要矛盾是數量問題；第二個階段是“要吃好”,進行了大規模投資和建設,但結果是消化代謝能力不夠，產生了“過剩”；當前的階段是“要吃得健康有營養”，因此需要換擋，更加注重經濟增長的質量。在他看來，當前中國經濟的突出矛盾不是速度，而是效率和質量。

賈康指出在國家供給性側結構改革的大背景下，精準扶貧應統籌管理，區別對待，優化結構，找到致貧原因，對癥下藥，進行結構特征明顯的實施方略。而PPP模式對減少政府財政支出壓力、提高資金使用績效、增加有效供給等方面體現出正面效應。“PPP帶來的最直接改革是融資機制的升級，最終將實現經濟社會治理模式的創新升級。”與PPP的機制創新相對應，社會公眾可以得到收益和實惠，從而實現政府、資本與社會公眾1＋1＋1＞3的綜合效能。

嚴介和分析了當前中國經濟形勢，指出未來10年中國將進入低增長的發展階段，他借古喻今，提出反腐是利于子孫萬代的發展大計。他認為中國特色的社會主義市場經濟是市場經濟加計劃權力。涼山州政府應負債經營，負重前行，解放思想，創造的違規，創新的破壞。

隨后，鄭新立、姚景源、賈康、林書成、羅涼清、胡云、嚴介和針對“精準扶貧攻堅戰下，PPP在涼山的機遇與挑戰”進行了深入討論。對未來涼山州政府與蘇商集團合作過程中可能遇到的問題與矛盾進行了深層次的討論，并且提出了可行性的意見與建議。討論從戰略的高度，在精準扶貧背景下，探討PPP模式在涼山的發展，引領涼山創新發展、科學發展、可持續發展。

在媒體互動環節，嚴院長幽默的回答了各方記者的犀利問題。在回答記者關于蘇商集團在PPP模式上比較優勢時，嚴介和表示蘇商集團具有“進度快、質量優、成本低”的比較優勢，政治上比任何國企都安全，法律上比任何國企都有底氣。

最后，嚴介和深有感觸地說，蘇太華系能有今天，靠的是跟各地政府的誠信合作。如今，作為世界五百強企業，蘇太華系已今非昔比，我們要以自己的實力、真誠和信譽，與涼山一路相隨，不離不棄。因為我們知道，對涼山真正的慷慨，是把所有給予現在。蘇太華系始終本著百分百陽光的準則，秉承“今天的誠信，明天的市場，后天的利潤”，渴望通過“做優一項工程，結交一批朋友，贏得一方市場”，在感動自己的同時感動政府，在成就政府的同時成就自己。他表示，進了涼山門，就是涼山人。在未來的合作中，蘇太華系將始終不渝地說主人話，辦主人事，盡主人責，把好事做得更好，把麻煩事也做得盡善盡美。

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